stadion kanjuruhan 3

Pada awal Oktober 2022, negara kita   berduka atas peristiwa 

kelam dalam dunia sepak bola tanah air. Lanjutan Liga negara kita   

bertajuk BRI Liga 1 itu, mempertemukan tuan rumah Arema FC 

melawan Persebaya yang berakhir dengan kemenangan Persebaya. 

Kelamnya, pertandingan ini dinodai dengan kerusuhan yang 

menwaskan ratusan orang sehingga tercatat sebagai tragedi

terbesar dalam sejarah sepak bola negara kita   dan berada di nomor 

urut kedua dalam sejarah kelam sepak bola dunia.1

Tragedi Kanjuruhan ini memakan korban sejumlah 488 

orang. Dari 488 korban, sebanyak 302 mengalami luka ringan, 21 

orang mengalami luka berat, dan 135 korban meninggal dunia. 

Menurut Kepala Kepolisian Jawa Timur, Irjen Nico Afianta

menyampaikan bahwa dua dari 125 korban jiwa merupakan 

anggota kepolisian.2

Kerusuhan berawal saat peluit panjang tanda berakhirnya 

pertandingan, diwarnai oleh penonton yang melempari pemain

serta staff official Persebaya dengan botol mineral, gelas, dll. 

Seakan tidak cukup untuk meluapkan amarah, tepat pada pukul 

22.00 WIB, banyak Aremania (sebutan untuk fans Arema) turun 

ke lapangan guna mencari dan menyerbu para pemain Arema FC 

serta staff official tim. Tidak berhenti dengan penyerangan kepada 

pihak Arema FC, penyerbuan juga dilakukan kepada aparat 

keamanan setempat. 

Dalam waktu sekejap, masifnya Aremania yang 

menginvasi lapangan pun tidak terbendung dan semakin ramai. 

Berbagai peringatan yang dilontarkan pun tidak dihiraukan 

sehingga aparat keamanan memakai  gas air mata sebagai 

senjata peringatan terakhir untuk membubarkan kerusuhan. 

Diketahui gas air mata ditembakan ke arah lapangan, tribun selatan 

(11, 12, dan 13) serta Tribun timur (nomor 6).3 Tak hanya 

penembakan gas air mata, tindakan aparat keamaan yang represif 

juga ditunjukan dalam menangkap dan menertibkan penonton  yang

membludak. Diketahui banyak pula penonton  yang diamankan 

dengan ditendang dan diperlakukan kasar oleh aparat.

sesudah  gas air mata dengan jumlah besar-besaran 

ditembakkan ke penonton di tribun, banyak penonton  panik dan 

berebut turun dari tribun. Banyak penonton  yang terjepit hingga 

terinjak-injak dan terengah-engah. Untuk menghilangkan anarki 

penonton , aparat keamanan kembali menembakkan gas air mata untuk 

membubarkan para maniak, namun para penonton  tidak bergerak dan 

berbalik menyerang aparat keamanan.

Akibat penembakan gas air mata serta kerusuhan yang tak 

terbendung, banyak korban mengalami sesak napas dan terbaring 

lemah sehingga dievakuasi di unit kesehatan stadion Kanjuruhan. 

Evakuasi juga terhambat lantaran ambulan yang membawa banyak 

korban terhadang oleh aksi Aremania di luar stadion. Namun 

sebab  banyaknya korban dan kurangnya ambulan, maka evakuasi 

korban dilakukan dengan memakai  kendaraan dinas Kasat 

Lantas, kendaraan Grand Max Polsek Jajaran, Truk Dalmas Polres, 

Truk Dalmas Brimob dan TNI.

sesudah nya, beberapa water cannon masuk ke dalam 

stadion untuk memadamkan bara api yang menghanguskan 

berbagai sudut stadion. Akibat peristiwa pelik Kanjuruhan 

ini , pihak PT. Liga negara kita   Baru menghentikan berbagai 

pertandingan selama satu pekan kedepan. Bahkan, laga akbar yang 

mempertemukan Persija dan Persib yang diselenggarakan satu hari 

sesudah  tragedi, resmi dibatalkan.

Rupanya, penggunaan gas air mata sangat keras dilarang 

dalam menertibkan supporter sepak bola, sehingga apa yang 

dilakukan aparat dalam menertibkan penonton  telah melanggar 

peraturan yang ada, seperti regulasi yang telah tertuang dalam 

regulasi FIFA Stadium Safety and Security Regulation pada Pasal 

19 Huruf B. yang berbunyi, "No firearms or 'crowd control gas' 

shall be carried or used (senjata api atau 'gas pengendali penonton ' 

tidak boleh dibawa atau dipakai ).4

Dalam tragedi Kanjuruhan, polisi berdalih bahwa gas air 

mata dipakai  untuk menenangkan penonton . Polisi tidak hanya 

menembakkan gas air mata ke arah suporter yang masuk ke dalam 

lapangan, tetapi juga di tribun penonton Stadion Kanjuruhan yang 

membuat penonton  tidak bersalah panik. Polisi juga diduga 

melakukan represi dan kekerasan berlebihan dalam membubarkan 

penonton .

Selain pemberitaan tentang pelarangan gas air mata, polisi 

yang bertugas menertibkan penonton  diisukan tidak mengikuti SOP 

yang berlaku. Terbukti dengan membawa gas air mata bahkan 

menembakannya secara acak yang mengarah kepada tribun 

penonton guna menertibkan supporter. Perempuan, lelaki, hingga 

anak-anak berdesaka-desakan di hadapan gerbang keluar Stadion 

Kanjuruhan. Dari arah lapangan, polisi menembakan gas air mata 

tanpa henti sementara gerbang keluar terkunci rapat. Di Pintu 13, 

banyak nyawa melayang.5

Sejauh ini, FIFA belum secara resmi memberikan sanksi 

kepada PSSI, namun PSSI menjatuhkan sanksi kepada Arema FC 

dengan tidak mengizinkannya menjadi tuan rumah di sisa 

pertandingan BRI Liga 1.6

Selain FIFA sebagai asosiasi sepak bola dunia, berbagai 

media internasional pun turut menyoroti peristiwa ini seperti

Tabloid Inggris, The Daily Star, The Mirror, Koran Amerika, New 

York Press, hingga media mainstream internasional seperti CNN. 

Di negara kita   sendiri, berbagai media online tak henti-hentinya 

memberikan update terbaru mengenai tragedi Kanjuruhan. Di 

negara kita   sendiri, hampir seluruh media online aktif memberitakan 

tragedi kanjuruhan ini  diantaranya Detik.com, Kompas.com, 

CNN, Tribunnews, Liputan6.com serta termasuk TvOneNews.com

di dalamnya.

Dikutip dari Reuters Institute, mereka baru saja 

menerbitkan laporan Digital News Report 2022 tentang lanskap 

media penonton  pada Juni 2022 di mana negara kita   juga termasuk ke 

dalam laporan ini . Salah satu media yang akan diteliti 

menjadi bagian dalam laporan Reuters ini  di mana, 

TvOneNews.com termasuk kedalam lima media online paling 

banyak dikonsumsi oleh masyarakat.7 TvOneNews tetap aktif 

merilis berita sejak awal mula kerusuhan terjadi hingga update 

korban jiwa dan penanggulangan paska kericuhan.

Dalam penelurusuran penulis, TvOneNews telah merilis 

108 berita mengenai tragedi Kanjuruhan masih terpantau aktif 

menaikan berbagai macam berita yang berkaitan hingga tulisan ini 

dibuat. Namun, penulis menemukan beberapa pemberitaan terkait 

kekerasan tragedi Kanjuruhan dan mengelompokannya untuk 

dijadikan sebagai objek penelitian.

Berbagai angle pemberitaan diunggah mengenai 

Kanjuruhan. Ada media online yang menekankan pada tindak 

kekerasan aparat, ada pula media online yang meng-highlight

tindakan oknum yang lalai dalam pelaksanaan pertandingan. Tidak 

lupa ada juga media yang hanya berfokus untuk memberitakan 

kesedihan keluarga korban kerusuhan ini . Semua tergantung 

bagaimana ideology serta pandangan media online dalam 

mengangkat suatu peristiwa dan mengemasnya menjadi sebuah 

berita.

Pada TvOneNews, penulis menemukan beberapa berita 

yang berfokus pada penekanan kekerasan yang dilakukan oleh 

aparat keamanan dalam menindak aremania yang berlaku penonton . 

Penulis ingin mengetahui bagaimana pemberitaan mengenai 

tragedi kanjuruhan dibingkai oleh TvOneNews.com sebagai berita 

dengan isu kekerasan oleh aparat.

Terlepas dari itu, analisis framing merupakan proses 

analisis yang dilakukan untuk mengetahui bagaimana suatu media 

membingkai suatu peristiwa terhadap realitas. Penekanan dan 

penonjolan isu merupakan teknik yang diterapkan dalam 

membingkai di mana analisis framing berkaitan erat dengan proses 

konstruksi. Di dalamnya, kenyataan sosial dibangun dengan suatu 

maksud tertentu.8 Kenyataan ini  dibangun oleh wartawan dan 

media sebagai kebijakan suatu media.

Penulis memilih model analisis framing Zhongdang Pan 

dan Gerald Kosicki sebagai pisau beda guna mengulik dan 

memahami pembingkaian peristiwa Kanjuruhan ini berdasarkan 

kepada unsur sintaksis, skrip, tematik, dan retoris. Peneliti ingin 

membongkar, bagaimana pemberitaan tragedi Kanjuruhan ini, 

dibingkai oleh TvOneNews.com menjadi suatu isu kekerasan yang 

dilakukan Polri sebagai penyebab terjadinya peristiwa ini .

Penelitian memakai  TvOneNews sebagai subjek 

penelitian dengan alasan, pertama disebab kan media ini  

masih jarang dijadikan subjek untuk penelitian. Kedua data 

statistic yang menunjukan bahwa TvOneNews.com termasuk ke 

dalam lima besar media online yang paling banyak dipakai  oleh 

masyarakat negara kita  . 

Sedangkan penulis memilih peristiwa tragedi Kanjuruhan 

sebagai objek penelitian disebab kan peristiwa ini  sedang 

aktif dimuat di berbagai media dan masih terus diberitakan 

perkembangannya mulai dari kronologi, penyebab, aksi kekerasan, 

korban jiwa, hingga tindak lanjut atau sanksi yang akan 

diberlakukan.

Berangkat dari latar belakang yang dipaparkan penulis 

sebelumnya, penulis akan melakukan sebuah penelitian berjudul:

“Pembingkaian Berita Kekerasan Oleh Aparat Keamanan

dalam Tragedi Kanjuruhan 1 Oktober 2022 di Media Online 

TvOneNews.com”

Penelitian ini akan berfokus pada pemberitaan yang dirilis 

oleh situs media online TvOneNews.com yang menekankan terkait 

kasus pemberitaan kekerasan yang dilakukan oleh polisi pada 

tragedi kanjuruhan periode bulan Oktober 2022. Pemberitaan 

mengenai Tragedi Kanjuruhan secara umum terdapat sebanyak 

120 berita, sedangkan pemberitaan mengenai kekerasan aparat 

pada tragedi Kanjuruhan sebanyak 65 berita. Pada bulan Oktober, 

TvoneNews menulis sebanyak 40 berita mengenai Kanjuruhan. 

Dari paparan data ini , penulis memilih 5 berita yang relevan 

terkait dengan kekerasan aparat keamanan pada Tragedi 

Kanjuruhan.

Tabel Berita Tragedi Kanjuruhan Pada TvOneNews.com

No Tanggal Judul Berita

1 2 Oktober 2022 Prof Jimly Menilai Pihak Kepolisian 

Melakukan Blunder di Tragedi Kanjuruhan 

2 3 Oktober 2022 Miris! Diduga Hanya 2 Pintu Terbuka saat 

Polisi Bombardir Kanjuruhan Pakai Gas 

Air Mata, Begini Reaksi Manajemen 

Arema

3 5 Oktober 2022 Ini Regulasi FIFA dan Peraturan Kapolri 

yang Dilanggar Polisi dalam Tragedi 

Kanjuruhan

4 11 Oktober 2022 Akhirnya Mengaku! Polri Menyebutkan 

Ada Gas Air Mata Kedaluwarsa yang 

Dipakai dalam Tragedi Kanjuruhan Tapi 

Belum Diketahui Jumlahnya

5 15 Oktober 2022 Gas Air Mata Sebabkan Kematian di 

Kanjuruhan, TGIPF: Korban Berjatuhan 

Lebih Mengerikan Daripada yang Beredar

2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang penulisan penelitian ini, maka 

masalah pada penelitian ini dapat dirumuskan menjadi 

“Bagaimana pembingkaian berita kekerasan tragedi kanjuruhan 

oleh media online TvOneNews.com memakai  analisis framing 

m

model Zhongdang Pan dan Gerald Kosicki?”

Penelitian yang diterbitkan oleh California State 

University, Northridge berjudul “Sosial Control of 

Media: Comparative Analysis of British Media 

Coverage of 1980 Hillsborough Disaster (1980 to1990 

and 2012 to 2013)” yang ditulis oleh Nathalia Heinze 

Nielsen. Penelitian ini memiliki kesamaan dalam 

pemilihan objek penelitian yaitu tragedi akibat kerusuhan 

pada pertandingan sepakbola. Penelitian ini juga berfokus 

untuk meneliti bagaimana kasus tragedi Hillsborough 

dibingkai oleh dua media yaitu Daily Express dan The 

Guardian’s dalam dua periode waktu yang berbeda. Hasil 

penelitian mengungkapkan bahwa pada periode 1980-

1990, media membingkai bahwa tragedi ini  

disebabkan oleh penonton nya supporter. Sedangkan pada 

periode waktu 2012-2013, media membingkai bahwa 

tragedi ini  terjadi atas kelalaian dan kerasnya 

kepolisian setempat dalam menertibkan fans.

2) Penelitian yang ditulis oleh Mahasiswa Fakultas Ilmu 

Dakwah dan Ilmu Komunikasi Universitas Islam Negeri 

Syarif Hidayatullah Jakarta dengan judul “Pembingkaian 

Berita Kekerasan Kudeta Myanmar Pada 

Kompas.com”. Penelitian ini disusun oleh Devi Fitriani. 

Output penelitian ini  adalah bahwa media subjek 

penelitian membingkai pemberitaan kekerasan sebagai 

bentuk pembelaan terhadap hak asasi manusia di Myanmar 

dan sebagai bentuk protes terhadap aksi kekerasan yang 

dilakukan oleh militer Myanmar

3) Penelitian yang ditulis oleh Mahasiswa Fakultas Ilmu 

Dakwah dan Ilmu Komunikasi Universitas Islam Negeri 

Syarif Hidayatullah Jakarta dengan judul “Konstruksi Isu 

Kekerasan Pada Anak di Media Online” Penelitian ini 

disusun oleh Kalingga Ramadhan. Output penelitian 

ini  adalah media online sebagai subjek penelitian 

membingkai kasus kekerasan menjadi sebuah kritik 

terhadap pemerintah

4) Jurnal Internasional yang ditulis oleh Ann Jemphrey dan 

Eileen Berrington berjudul “Surviving the Media: 

Hillsborough, Dunblane and the press” yang diterbitkan 

oleh Journal Studies Vol 1, 2000 yang dipublikasikan pada 

Desember 2010. Jurnal ini memiliki relevansi yang sangat 

kuat dengan penelitian ini sebab  isu yang diangkat sama￾sama mengenai tragedikerusuhan pada pertandingan sepak 

bola yang menewaskan banyak orang. Artikel ini 

membahas penulisan pers Inggris sesudah  Tragedi 

Hillsborough pada tahun 1989 dan penembakan di Sekolah 

Dasar Dunblane pada tahun 1996. Meskipun keadaan 

seputar setiap tragedi sangat berbeda, keduanya 

mengakibatkan kematian dan cedera banyak korban yang 

tidak bersalah. Namun, laporan pers tentang Hillsborough 

menambah beban kesedihan para korban melalui 

penggambaran permusuhan pendukung sepak bola 

Liverpool dan saran yang jelas tentang kesalahan mereka 

atas peristiwa ini . Sebaliknya, liputan tragedi 

Dunblane secara nyata lebih berbelas kasih dalam 

tanggapannya terhadap mereka yang paling terkena 

dampak langsung.

Jurnal akademik yang disusun oleh Tuti Haryati, Ranu 

Baskora Aji Putra, Heny Setyawati berjudul “Analisis Isi 

Pemberitaan Olahraga pada Rubrik Gelora Harian 

Wawasan” yang diterbitkan oleh Jurnal PENJAKORA 

Volume 4 Nomor 2, Edisi September 2017. Jurnal ini 

menjelaskan bagaimana praktik penulisan berita olahraga 

pada suatu media penonton . Jurnal ini menjadi landasan 

penelitian ini disebab kan ada kesamaan dalam topic 

pemberitaan yaitu berita olahraga, namun sudut pandang 

yang dipakai  sangat berbeda sebab  jurnal ini  

menjelaskan praktik penulisan pemberitaan olahraga 

secara umum sedangkan penelitian ini berfokus pada isu 

kekerasan di dunia olahraga.

6) Jurnal nasional yang ditulis oleh Fikry Zahria Emeraldien, 

Aldi Purnomo, dan Nasario Wahyu Handoko dengan judul 

“Analisis Framing terhadap Pemberitaan Klub Sepak 

Bola Persebaya” yang diterbitkan oleh JURNAL 

PENJAKORA Volume 6 No 2, Edisi September 2019. 

Jurnal ini memiliki relevansi terhadap penelitian ini sebab  

sama-sama memakai  metode analisis framing pada 

suatu pemberitaan olah raga khususnya sepak bola. 

Pemberitaan pada jurnal ini berfokus bagaimana dua media 

yang memiliki keterikatan dengan Persebaya membingkai 

Klub Sepak Bola Persebaya itu sendiri. Hasil yang 

diperoleh dari penelitian ini adalah framing berita yang 

dilakukan oleh Jawa Pos dan Harian Surya memiliki 

perbedaan pemberitaan. Jawa Pos tidak menunjukkan 

keberpihakan dalam pemberitaannya, sedangkan Surya 

berusaha menyajikan berita yang berimbang, meskipun 

kurang harmonis dan kurang lengkap pada unsur beritanya.

E. Metodologi Penelitian

1. Paradigma Penelitian

Dalam memperhatikan suatu fenomena atau 

realitas, akan muncul berbagai perspektif yang dipakai  

untuk melihat fenomena yang terjadi. Dalam setiap 

perspektif yang ada, akan muncul masing-masing makna 

dalam setiap perspektif. Setiap perspektif dapat 

memunculkan makna yang berbeda terhadap kenyataan 

yang sama. Perspektif yang dianut akan sangat menentukan 

bagaimana suatu kenyataan akan dieksplor lebih dalam

untuk analisis dan interpretasinya. dalam metodologi 

penelitian, hal ini disebut dengan paradigma.9

Penelitian ini memakai  pendekatan kualitatif 

dengan paradigm konstuktivisme, yaitu paradigma yang 

memandang kenyataan sosial bukan sebagai kenyataan 

yang natural tetapi dibentuk secara konstruksi.10

 Teori ini 

menjelaskan bahwa realitas tidak muncul apa adanya 

melainkan harus melalui fase filtrasi terlebih dahulu dari 

sudut pandangnya. Penelitian ini hendak meneliti 

bagaimana peristiwa kekerasan tragedi Kanjuruhan yang 

dilakukan oleh aparat keamanan dikonstruksikan melalui 

pemberitaan.

2. Pendekatan Penelitian

Pendekatan yang dipakai  dalam penelitian ini 

adalah kualitatif dengan menerapkan analisis deskriptif. 

Dalam bukunya, Rulam Ahmadi mendefiniskan kualitiatif 

yaitu metode yang dipakai  untuk memahami fenomena 

secara natural dalam keadaan alami pula. Pendekatan 

kualitatif didefinisikan sebagai pendekatan yang dipakai  

pada penelitian untuk tidak melibatkan angka atau numeric 

dan mengumpulkan data secara tertulis, bukan numeric. 

Outputnya, penelitian ini akan menghasilkan data 

deskriptif seperti teks, ucapan seseorang, tindakan, dan 

objek yang diamati11

Menurut Lexy J Moleong, metode kualitatif adalah 

macam-macam metode yang dibuat untuk memahami dan 

melibatkan pengalaman sebagai pelajaran akan sesuatu, 

suatu pemikiran, motivasi seseorang dan perilaku yang 

dijelaskan dengan cara jelas.

Metode penelitian didefinisikan sebagai kegiatan 

ilmiah yang berorientasi pada tujuan, terstruktur, sistematis 

dan tentu saja berorientasi pada teori dan praktik.

Metode penelitian ini memakai  model analisis 

framing Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki. Analisis 

model didasarkan pada empat tahapan menurut Zhongdang 

Pan dan Gerald Kosicky, yaitu sintaksis, skrip, tematik dan 

retorika. Keempat struktur ini  mampu 

mengelompokkan unsur-unsur semantik berita dalam 

konteks yang luas, seperti kebaruan.13

4. Subjek dan Objek penelitian

Penelitian ini menjadikan TvOneNews.com sebagai 

media online pemuat berita untuk subjek penelitian, 

sedangkan objek penelitian ini adalah pemberitaan 

kekerasan tragedi kanjuruhan pada 1 Oktober 2022

FIFA merupakan sebuah system sepak bola internasional 

yang dibentuk dalam menaungi berbagai aspek dalam dunia sepak 

bola. FIFA merupakan singkatan dari The Federation 

Internationale de Football Association atau Federasi Sepak Bola 

Internasional, di mana badan ini mengatur segala sesuatu tentang 

sepak bola dalam cakupan internasional. Bermasrkas di Zurich, 

Swiss, FIFA berdiri pada 21 Mei 1904 di Paris, Prancis dan 

diprakarsai oleh beberapa delegasi dari beberapa Negara seperti 

Belgia, Denmark, Perancis, Belanda, Spanyol, Swedia, dan 

Swiss21

Dalam Pembentukan FIFA, terdapat berbagai regulasi di 

dalamnya yang mengatur berbagai aspek dalam dunia sepak bola. 

Paling umum, sebuah pertandingan harus memiliki peraturan dan 

harus berdasarkan dengan Law of The Game of The Football 

Association Ltd. 22 Di luar pertandingan, atlet sepak bola pun harus 

terlebih dahulu terdaftar sebagai pemain di database FIFA untuk 

mendapatkan izin bermain di suatu Negara. Kepelatihan juga harus 

memiliki lisensi tersendiri untuk melatih suatu tim sepak bola 

secara legal. Kompetisi sepak bola di setiap Negara juga harus 

mentaati regulasi yang dikeluarkan oleh FIFA. Hingga 

pembangunan stadium tempat pertandingan bola dilangsungkan 

pun, harus mengikuti standar yang ditetapkan FIFA agar terdaftar 

sebagai stadium yang legal untuk dijadikan tempat berkompetisi.

Salah satu landasan dalam penulisan penelitian ini adalah 

regulasi yang mengatur keamanan jalannya pertandingan serta 

regulasi mengenai stadium tempat penyelenggaraan pertandingan 

sepak bola secara umum. Regulasi ini  tertuang pada FIFA 

Stadium Safety and Regulation. Mengutip tulisan “FIFA Stadium 

Safety and Regulation”, diktehaui ada pelarangan penggunaan gas 

air mata di dalam stadion dengan alasan pembubaran penonton . Lebih 

tepatnya, regulasi ini  tertuang pada Pasal 19 nomor B tentang 

pitchside stewards, berbunyi “no firearms or crowd control gas 

shall be carried or used” yang artinya tidak boleh membawa atau 

memakai  senjata api atau gas pengendali penonton .23

Di samping itu, dokumen keselamatan dan keamanan juga 

memuat regulasi lain yang bersangkutan yaitu posisi petugas medis 

dan polisi saat pertandingan berlangsung. Petugas tidak langsung 

mengenakan masker atau memakai  tameng untuk kondisi 

tertentu dan juga aturan mengenai jumlah petugas lapangan atau 

petugas polisi yang berjaga.

Kompetisi yang menaungi sepak bola negara kita  , BRI Liga 

1 pun memilik regulasi yang merujuk pada aturan FIFA. Tertuang 

pada Pasal 4 tentang keamanan dan kenyamanan, tepatnya pada 

poin empat yang berbunyi “Rencana pengamanan ini dibuat 

dengan merujuk pada FIFA Stadium Safety and Security 

Regulations dan regulasi, edaran PSSI yang berlaku”24

Petugas keamanan stadion harus menyusun manajemen 

resiko dengan menganalisis beragam aspek dari segala 

kemungkinan yang terjadi. Salah satu poin menyatakan dalam 

Pasal 7 poin 3 (a) yang berbunyi, Historical emmity between teams 

or their supporters

Dengan kata lain, penyelenggara harus memerhatikan 

histori tim dan supporter saat bertanding. Bila dikaitkan dengan 

Tragedi Kanjuruhan, dua tim yang bertemu adalah Arema FC dan 

Persebaya Surabaya di mana diantara kedua tim dan supporter, 

memiliki sejarah rivalitas yang kuat

Dalam Tragedi Kanjuruhan, indikasi utama jatuhnya 

korban jiwa adalah penembakan gas air mata yang sudah jelas 

dilarang penggunaannya dalam FIFA Regulation. Pelarangan 

ini  menurut FIFA beralasan sebab  dalam peristiwa 

Kanjuruhan, penggunaan gas air mata membuat penonton panic 

sehingga kekacauan terjadi.

D. Analisis Framing Zhongdang Pan dan Gerald Kosicki

Pada awal penggunaan gagasan framing, framing lebih 

diartikan sebagai struktur konseptual yang mengelola pandangan 

politik, kebijakan, dan wacana, serta berbagai kebijakan sederhana 

untuk mengapresiasi realitas. Kemudian konsep ini dikembangkan 

lebih lanjut hingga menghasilkan framing sebagai bentuk kepingan 

perilaku untuk membiming individu membaca realitas.25

Framing merupakan pendekatan yang dipakai  dengan 

tujuan memahami sudut pandang yang dilakukan praktisi media 

untuk menyaring isu serta menulis berita. Dalam komunikasi, 

analisis framing dipakai  untuk menganalisis cara-cara atau 

ideology sebuah media untuk membangun atau mengstruksi fakta. 

Metode ini menggambarkan strategi seleksi, penekanan dan 

pengunkapan fakta ke dalam berita agar menjadi bermakna, 

menarik, berarti, dan mudah diingat untuk menuntun persepktif 

khalayak pada pandangan tertentu. 

Sederhananya, framing adalah suatu metode untuk mencari 

tahu bagaimana sudut pandang yang dipakai  jurnalis ketika 

menyeleksi isu dan menuliskannya menjadi sebuah berita. Cara 

pandang ini lah yang menentukan fakta apa yang diyakini,

bagian mana yang ditekan bahkan dihilangkan, serta bagaimana 

alur berita ini  berjalan.26

Menurut Pan dan Kosicky, framing memiliki dua konsep 

yang saling berkaitan, yaitu konsep psikologis dan sosiologis. 

Konsep psikologi akan menekankan bagaimana seseorang 

memproses informasi dalam dirinya. Sedangkan konsep sosiologis 

lebih menekankan pada konstruksi sosial atas realitas.27

Analisis Bingkai Erving Goffman (1974) 

mengklasifikasikan, mengatur, dan menginterpretasikan 

pengalaman hidup untuk memaknainya. Framing memungkinkan 

individu untuk "menemukan, memahami, mengidentifikasi, dan 

memberi label atas kejadian atau informasi.28 Ia menghubungkan 

konsep ini  secara langsung dengan produksi wacana baru 

dengan mengatakan bahwa bingkai memungkinkan jurnalis untuk 

memproses sejumlah besar informasi secara cepat dan rutin untuk 

hasil yang efisien.

Dalam pendekatan framing yang dikenalkan oleh 

Zhongdang Pan serta Gerald M Kosicky, framing dibagi ke dalam 

4 Unsur, yaitu:

1. Struktur Sintaksis

Pada tingkat yang paling biasa, struktur sintaksis 

mengacu pada pola yang stabil dari susunan kata atau frase 

menjadi kalimat. Dalam wacana berita, struktur pada 

tingkat ini menyampaikan informasi yang sangat sedikit 

untuk membuat berita menjadi komposisi yang berbeda. Di 

sini, struktur sintaksis wacana berita disebut oleh van Dijk 

sebagai "makrosintaks", yang bagi sebagian besar berita, 

dicirikan oleh struktur piramida terbalik yang mengacu 

pada elemen struktural (yaitu, judul, lead, latar belakang, 

dan penutupan). 

Kekuatan penandaan dari elemen-elemen ini 

bervariasi dalam urutan yang sama. Misalnya, headline 

adalah isyarat yang paling menonjol untuk memantik 

pikiran pembaca, menjadikan perangkat pembingkaian 

yang paling kuat dari struktur sintaksis. Sebuah lead adalah 

elemen yang paling penting berikutnya untuk dipakai . 

Sebuah lead yang baik akan memberikan sebuah cerita 

sudut pandang yang layak diberitakan, sehingga 

menyarankan perspektif tertentu untuk melihat peristiwa 

yang dilaporkan. 29

Selain itu, keseimbangan atau ketidakberpihakan

atau "objektivitas" juga merupakan bagian dari struktur 

sintaksis berita.

30 Mereka dapat dipakai  secara efektif 

sebagai perangkat framing setidaknya dalam tiga cara: 

mengklaim validitas atau fakta empiris dengan mengutip 

ahli atau mengutip data empiris, menghubungkan sudut 

pandang tertentu dengan mengutip sumber resmi, dan 

menghubungkan kutipan atau sudut pandang dengan 

penyimpangan sosial.

Sederhananya, Struktur sintaksis berkaitan dengan 

upaya seorang jurnalis membentuk suatu peristiwa 

berdasarkan penyataan, opini, kutipan, dan pengamatan 

atas suatu peristiwa ke dalam bentuk susunan berita. 

Dengan demikian, struktur sintaksis diamati berasarkani 

bagian headline yang dipilih, lead yang dipakai, latar 

informasi, sumber yang dikutip, dan sebagainya.

2. Struktur Skrip

Berita juga dapat dikatakan sebagai sebuah cerita. 

Sebuah versi generik terdiri dari lima unsur: siapa, apa, di 

mana, mengapa dan bagaimana. Meski tidak harus ada di 

setiap berita, ini adalah kategori informasi yang diharapkan 

pelapor untuk mengumpulkan informasi. Kemunculan 

suatu berita ini  menyampaikan kesan bahwa cerita 

baru merupakan satuan yang relatif independen, sebab  

tampaknya memuat informasi yang lengkap seperti sebuah 

awal, sebuah klimaks, dan sebuah akhir. Ini juga 

mengandung dorongan intrinsik pada drama, aksi, karakter, 

dan emosi manusia. Sejauh ini, seorang reporter yang 

menulis cerita baru tidak jauh berbeda dengan seorang 

pendongeng atau novelis yang menulis cerita fiksi.31

Struktur ini melihat strategi jurnalis dalam 

menuangkan ide cerita ke dalam berita dari cara menulis 

dan mengemas suatu kejadian. Singkatnya, struktur skrip 

melihat kelengkapan suatu berita yang ditandai dengan 

pola standar penulisan berita yaitu 5W + 1H atau what, 

who, where, when, why, dan how. 

3. Struktur Tematik

Bagian ini membahas cara wartawan 

mengungkapkan pandangannya tentang suatu peristiwa ke 

dalam proporsi, kalimat, atau hubungan antar kalimat yang 

membentuk teks berita secara keseluruhan. Struktur ini 

akan mengungkapkan bagaimana suatu fakta diekspresikan 

dalam berita. Setiap penulis berita akan memilik gaya serta 

pemikirannya sendiri dalam menuangkan fakta demi fakta 

pada suatu kejadian.

4. Struktur Retoris

Struktur retorika wacana menggambarkan pilihan 

gaya yang dibuat oleh jurnalis. Lima perangkat 

pembingkaian menurut Gamson yaitu metafora, eksemplar, 

slogan, penggambaran, gambar visual.32

Pada struktur ini, suatu berita akan terlihat 

menonjolkan suatu fakta tertentu dengan menekankan pada 

suatu bagian di teks berita. Sederhananya, bentuk retoris 

menunjukan pemilihan kata, idiom grafik, gambar, yang 

juga dipakai  untuk memberi penekanan kepada suatu 

makna.

Tanggal 14 Februari 2008 pukul 19.30 WIB 

merupakan momen bersejarah sebab  untuk pertama kalinya 

tvOne tayang. Peresmian dilakukan oleh Presiden Republik 

negara kita  , Susilo Bambang Yudhoyono, tvOne menjadi 

saluran TV pertama di negara kita   yang mendapat kesempatan 

untuk diresmikan dari Istana Presiden Republik negara kita  .33

tvOne secara progresif menginspirasi masyarakat 

negara kita   berusia 15 t ahun ke atas untuk memikirkan masa 

depan dan melakukan perbaikan bagi diri sendiri dan 

masyarakat sekitar melalui berbagai program berita dan 

olahraga nasional dan internasional.

Dengan mengklasifikasikan program-programnya 

dalam kategori NEWS, Current Affairs dan SPORTS, tvOne 

menunjukkan keseriusannya dalam menerapkan strategi 

ini  dengan menawarkan format-format yang inovatif 

dalam hal pemberitaan dan penyajian program

Diawal tahun berdirinya, tvOne mempunyai Tag Line 

"MEMANG BEDA", sebab  menyajikan berbagai informasi 

yang dibutuhkan masyarakat dengan penyajian yang berbeda 

dan belum pernah ada sebelumnya seperti Apa Kabar 

negara kita  , yang merupakan program informasi dalam bentuk 

diskusi ringan dengan topik-topik terhangat bersama para 

narasumber dan masyarakat, disiarkan secara langsung pada 

pagi hari dari studio luar tvOne. Program berita hardnews 

tvOne dikemas dengan judul: Kabar Terkini, Kabar Pagi, 

Kabar Pasar, Kabar Siang, Kabar Petang dan Kabar Malam. 

Kemasan yang berbeda juga disuguhkan oleh Kabar Petang.

Tv One yang dulunya bernama LATIVI adalah sebuah 

stasiun televisi nasional di negara kita  . Mulai dari penggunaan nama 

PT. Lativi Rekatama Media, saluran TV ini didirikan 30 Juli 2002 

oleh Abdul Latif dan dimiliki oleh Perusahaan Alatif. Selama 

pembentukan konsep awal penataan acaranya banyak menyoroti 

masalah yang bernada erotisme, novel detektif dan tertentu hiburan 

ringan lainnya. Sejak 2006, sebagai kepemilikan saham milik grup 

Bakrie yang juga mempunyai stasiun televisi ANTV.34

Visi dan Misi Tv One

1) Visi:

Untuk mencerdaskan semua lapisan masyarakat 

yang pada akhirnya memajukan bangsa.

2) Misi:

a. Menjadi stasiun TV Berita & Olahraga nomor 

satu

b. Menayangkan program News & Sport yang 

secara progresif mendidik pemirsa untuk 

berpikiran maju, positif, dan cerdas

c. Memilih program News & Sport yang 

informatif dan inovatif dalam penyajian dan 

kemasan

3. Rubrikasi TvOneNews.com

a. News memuat konten dengan sub berita seperti 

nasional, internasional, dan opini.

b. Ekonomi Bisnis memuat pemberitaan seputar 

perekonomian dan bisnis baik nasional maupun 

internasional

c. Daerah memuat berbagai pemberitaan dari berbagai 

daerah terpilih sesuai dengan contributor redaksi 

TvOneNews

d. Bola memuat pemberitaan dengan focus sepak bola 

dari berbagai liga teratas dunia

e. Sport memuat berbagai pemberitaan olahraga secara 

umum baik local maupun mancanegara

f. Gaya Hidup memuat pemberitaan dengan sub berita 

kesehatan, travel, dan trend.

g. Religi memuat konten pemberitaan berbasis agama 

islam seperti hadis, larangan, dan anjuran dalam 

beragama

h. Video memuat berbagai konten pemberitaan dengan 

focus seperti investigasi, news, sport, dan lifestyle

i. Fitur lainnya seperti index, tentang tvone, dan kolom 

pencarian untuk memudahkan pencarian berita dengan 

kata kunci tertentu.

Serta TvOneNews.com juga membagi rubrikasi 

pemberitaan berdasarkan daerah seperti:

a. Sumatera

b. Jawa Barat

c. Banten

d. Jawa Tengah

e. Daerah Istimewa Yogyakarta

f. Jawa Timur

g. Bali

h. Sulawesi

Penelitian ini akan menganalisis temuan pemberitaan 

dengan memakai  analisis framing model Zhongdang Pan dan 

M. Kosicki, peneliti berusaha mengungkap bagaimana media 

online TvOneNews.com membingkai berita kekerasan oleh aparat 

pada Tragedi Kanjuruhan dengan menerapkan empat struktur, 

yaitu: struktur sintaksis, struktur skrip, struktur tematik dan 

struktur retoris. Berita yang terpilih untuk di analisis, yaitu: berita 

edisi tanggal 2, 3, 5, 11, dan 15 Oktober 2022. Peneliti berfokus 

untuk meneliti berita yang dipublikasikan berdekatan dengan 

waktu terjadinya tragedi Kanjuruhan yaitu 1 Oktober 2022. 

Berita dipilih tidak berdasarkan tanggal terbit tetapi 

berdasarkan relevansi tema berita. Peneliti memilih enam berita 

terkait kekerasan yang dilakukan aparat pada tragedi Kanjuruhan.

Analisis Berita 1

Judul : Prof Jimly Menilai Pihak Kepolisian 

Melakukan Blunder di Tragedi 

Kanjuruhan35

Hari/Tanggal : 2 Oktober 2022

Penulis : Tim TvOne dan Rika Pangesti

Penulis : Tim TvOne dan Rika Pangesti

Jakarta - Mantan Ketua Mahkamah Konstitusi (MK) Jimly 

Asshiddiqie mengungkapkan Polisi melakukan blunder besar 

pada kerusuhan di Stadion Kanjuruhan, Malang usai tanding 

tim Arema Malang Vs Persebaya Surabaya pada Sabtu 

(1/10/2022). Pernyataan Anggota DPD RI Dapil Jakarta itu 

merespons aksi petugas Polisi yang menembakan gas air mata 

ke arah tribun penonton di Stadion Kanjuruhan. Teranyar, 127 

orang tewas akibat kerusuhan itu. Dua diantaranya adalah 

Polisi. 

Dugaan sementara, banyaknya jumlah korban tewas itu akibat 

sesak napas dan kekurangan oksigen sesudah  menghirup gas 

air mata. "Innalillahi wainna Ilaihi rojiun. Petugas 

melakukan blunder yang timbulkan korban jiwa dengan 

jumlah yang fantastis pula," tulis Mantan Ketua Dewan 

Kehormatan Penyelenggara Pemilu (DKPP) itu di akun 

twiternya, Minggu (2/10/2022).

Tak tanggung-tanggung, Jimly mengungkap bahwa jumlah 

korban tewas di Stadion Kanjuruhan, Malang itu merupakan 

jumlah kematian terbesar akibat kerusuhan sepak bola 

sepanjang sejarah manusia. Catatan itu tentu menjadi catatan 

terburuk bagi dunia olahraga sepak bola di tanah air.

"Kasus di Malang ini dengan korban 127 orang meninggal 

merupakan pertandingan bola kaki yang menelan korban 

terbesar ke-2 sesudah  di Peru (1964) dengan 328 orang dalam 

sejarah umat manusia. Yang ke-3 di Ghana tahun 2001 

menelan korban 126 orang" ungkap Jimly. Untuk diketahui, 

aksi penembakan gas air mata ke tribun penonton laga Arema 

Malang Vs Persebaya Surabaya diduga kuat jadi pemicu 

utama banyaknya korban jiwa. Penonton yang bejibun 

terjebak dalam kepungan asap gas air mata. Akibatnya, 

mereka mengalami sesak napas penonton l dan kekurangan 

asupan oksigen. Dugaan itu semakin menguat sebab Kapolda 

Jawa Timur Irjen Nico Afinta mengatakan pihaknya 

melakukan penembakan gas air mata ini  dilakukan 

sebab  para pendukung Arema tidak puas dan turun ke 

lapangan pertandingan. 

Mereka melakukan tindakan penonton  dan membah ayakan 

keselamatan para pemain dan ofisial. "sebab  gas air mata itu, 

mereka pergi keluar ke satu titik, di pintu keluar. Kemudian 

terjadi penumpukan dan dalam proses penumpukan itu terjadi 

sesak nafas, kekurangan oksigen," ungkapnya kepada 

wartawan, Sabtu (1/10/2022)

Pada berita ini , wartawan memakai  headline 

“Prof Jimly menilai Kepolisian Melakukan Blunder di Tragedi 

Kanjuruhan” menunjukan bahwa TvOneNews mengajak para 

pembaca untuk turut serta menggangap kepolisian melakukan 

kesalahan dalam penanganan kerusuhan yang terjadi. Wartawan 

memakai  seorang tokoh tertentu dalam penulisan headline 

yaitu Jimly Asshidiqqie untuk memperkuat opini bahwa kepolisian 

melakukan kesalahan. Penulisan berita ini  berdasarkan 

pernyataan Jimly dalam unggahan di media sosial miliknya.

Di bagian paling penting dalam suatu berita, yaitu lead

wartawan memakai  kalimat yang menyerupai isi headline 

namun dengan penambahan beberapa keterangan di dalamnya. Isi 

lead menggiring opini para pembaca dengan output sebuah 

pertanyaan “apa yang dilakukan oleh kepolisian”. Di dalam lead 

ini  berisi bahwa Jimly Asshiddiqie menyatakan pihak 

kepolisian melakukan blunder besar pada kerusuhan di Stadion 

Kanjuruhan, Malang seusai pertandingan berlangsung. Frasa 

“blunder besar” dirasa cukup membuat pembaca bertanya-tanya 

blunder besar apa yang dilakukan oleh kepolisian sehingga TvOne 

sukses menggiring rasa ingin tahu mengenai kesalahan yang

dilakukan oleh kepolisian

Latar informasi yang dipakai  dalam berita ini adalah 

pernyataan Mantan Ketua Mahkamah Konstitusi (MK) Jimly 

Asshiddiqie yang mersepon aksi petugas kepolisian yang 

menembakan gas air mata kepada para penonton di Stadion 

Kanjuruhan, Malang. Pada saat itu, terkonfirmasi 127 orang tewas. 

Kutipan sumber dalam penulisan berita secara garis besar 

mengambil dari pernyataan Jimly Ashiddiqie. Pernytaan￾pernyataan ini  berisi penilaiannya terhadap keopolisian yang 

melakukan blunder besar dalam melakukan evakuasi, lalu 

membandingkan peristiwa serupa yang juga menelan ratusan 

korban jiwa. Selain kutipan Jimly, TvOne juga melakukan 

konfirmasi kepada Kapolda Jawa timur, Nico Afinta yang 

membenarkan pernyataan Jimly. Alhasil pernyataan Kapolda Jawa 

Timur ini  seakan memperkuat penilaian Jimly bahwa 

memang benar kepolisian melakuan blunder besar berupa 

penembakan gas air mata secara kepada penonton.

Berita ditutup oleh penyampaian Kapolda Jawa Timur 

Nico Afinta yang membenarkan bahwa pihak kepolisian 

menembakan gas air mata kea rah penonton. Wartawan meletakan 

pernyataan ini  guna menutup dan mengulang topic utama 

pemberitaan bahwa kepolisian melakukan kesalahan dalam 

evakuasi kerusuhan sehingga terjadi jatuhnya banyak korban jiwa.

Pada struktur skrip yang menunjukan kelengkapan unsur 

berita, pemenuhan 5W+1H sudah lengkap. Elemen skrip yang 

memperlihatkan kelengkapan unsur berita ini  menunjukan 

bahwa Tvone mengungkapkan kronologis secara runut dan 

lengkap. Kelengkapan suatu berita menunjukan bahwa 

pemberitaan ditulis untuk memperkuat suatu fakta secara objektif

Selanjutnya, pada struktur tematik, wartawan ingin 

menunjukan suatu alur pemberitaan yang berawal dari pernyartaan 

suatu pihak lalu dikuatkan oleh pernyataan pihak lain. Diawali 

dengan mengutip pernyataan suatu pihak yang mengatakan bahwa 

kepolisian melakukan blunder dalam mengatasi kerusuhan yaitu 

dengan menembakan gas air mata kea rah tribun sehingga 

memicu  banyak korban jiwa. Kata “akibat” pada …”jumlah 

korban tewas itu akibat sesak napas dan kekurangan oksigen 

sesudah  menghirup gas air mata…” menunjukan bahwa penyebab 

jatuhnya korban jiwa disebabkan oleh gas air mata yang 

ditembakan oleh blundernya pihak kepolisian. Tvone seakan 

mengionformasikan pembaca agar mengetahui kronologis yang 

terjadi diakibatkan oleh ulah kepolisian.

Pada bagian retoris berita ini menampilkan leksikon yang 

bertujuan untuk menonjolkan berita berupa makna dari kata –kata 

yang disampaikan. Kata pertama terdapat kata Blunder pada 

headline dan lead. Penekanan kata blunder yang dilakukan 

beberapa kali ini  cukup menggambarkan bahwa kepolisian 

yang melakukan kesalahan dan bertanggung jawab atas 

kelalaiannya ini  terhadap jatuhnya korban jiwa. Blunder 

dalam KBBI artinya kesalahan serius atau memalukan yang 

disebabkan oleh kebodohan, kecerobohan, atau kelalaian 36

Kata kedua yaitu penggunaan kata “penonton l” dalam kalimat 

“mereka mengalami sesak napas penonton l dan kekurangan oksigen”. 

Penggunaan kata ini ingin menunjukan bahwa sangat banyak 

korban yang terkena dampak dari kesalahan kepolisian dalam 

menembakanm gas air mata kea rah tribun penonton. Kata penonton l 

dapat diartikan mencakup pada jumlah yang banyak. Ini 

menandakan bahwa sangat banyak yang mengalami dampak dari 

suatu akibat.

Penggunaan foto pada pemberitaan ini menunjukan pihak 

yang menyampaikan pernyataan pada latar informasi berita ini, 

yaitu Jimly Asshiddiqie. Pada berita ini, tvone menulis nama Jimly 

dengan penambahan gelar Prof, jabatan lama yaitu Mantan Ketua 

Mahkamah Konstitusi, serta jabatan kini yaitu Anggota DPD RI 

Dapil Jakarta yang berarti Tvone ingin menunjukan bahwa sumber 

berita ini  berasal dari informan yang kredibel.

B. Analisis Berita 2

Judul : Miris! Diduga Hanya 2 Pintu Terbuka 

saat Polisi Bombardir Kanjuruhan 

Pakai Gas Air Mata, Begini Reaksi 

Manajemen Arema37

.kesulitan keluar ketika polisi membombardir Kanjuruhan 

dengan gas air mata. 

Duel Arema melawan Persebaya berakhir dengan kericuhan. 

Polisi kemudian membubarkan penonton  dengan tembakkan gas 

air mata. Dalam video yang viral di media sosial, para 

suporter terlihat panik dan berjubel di pintu keluar Stadion 

Kanjuruhan. Banyak dari mereka yang terinjak -injak sebab  

panik akibat akses pintu stadion tertutup. Berdasarkan 

penelusuran TvOneNews.com, diduga hanya ada 2 dari 14 

pintu stadion yang terbuka ketika kericuhan terjadi. 

Komisioner Komnas HAM, Chairul Anam, pun 

mengonfirmasi kabar menyedihkan ini  dalam jumpa pers 

di Malang, Senin (3/10/2022). "Cuma dua pintu terbuka, 

hiruk pikuknya di pintu yang sama," kata Chairul. Chairul 

mengaku pihaknya mengantongi banyak bukti video terkait 

dugaan banyaknya pintu stadion yang tertutup. Namun, 

Komnas HAM masih belum menarik kesimpulan sebab  

masih melakukan penyelidikan. "Nanti seperti apa akan kami 

cari tahu. Korban banyak jatuhnya di pintu yang mana, apakah 

itu dekat sebab  gas air mata. Itu kami dalami," tutur Choirul. 

Reaksi Manajemen Arema 

Media Officer Arema FC, Sudarmadji, mengaku pihaknya 

belum mengetahui terkait dugaan hanya dua pintu stadion 

yang terbuka. Kabar itu bakal didalami pihak terkait, 

mengingat manajemen Arema tengah fokus terhadap 

perawatan para korban. "Itu [pintu tertutup] bagian dari 

proses investigasi. Itu kita tunggu saja apakah benar ditutup 

atau dibuka. Saat ini kita fokus penanganan korban. Saat ini 

sudah 125 terindentifikasi," kata Sudarmadji dalam jumpa 

pers dengan awak media, Senin (3/10/2022).

Data terkini menyebut korban tewas akibat tragedi di Stadion 

Kanjuruhan mencapai 125 orang. Adapun 323 orang di 

antaranya mengalami luka. Menteri Koordinator Politik 

Hukum dan Keamanan (Menko Polhukam), Mahfud MD, 

memimpin rapat Koordinasi khusus penanganan tragedi 

Kanjuruhan, di Kantor Kemenko Polhukam, Senin 

(3/10/2022).

Mahfud mengatakan rapat ini merupakan instruksi langsung 

dari Presiden Joko Widodo. Jokowi meminta agar langkah￾langkah secepatnya diambil untuk menangani tragedi 

Kanjuruhan yang terjadi usai pertandingan Arema FC vs 

Persebaya Surabaya. Jokowi meminta Kemenko Polhukam 

segera mengadakan rakor lintas kementerian dan lembaga, 

serta organisasi terkait guna mengambil langkah -langkah 

mitigasi tragedi Kanjuruhan.

Berita ini memakai  Headline yang cukup panjang 

namun informative dan tetap menggiring rasa ingin tahu pembaca. 

TvOne membuat judul dengan informasi utama dan outpun rasa 

ingin tahu oleh pembaca. Kata “Miris!” dengan tanda seru 

menunjukan bahwa informasi atau fakta yang disampaikan dalam 

berita sangatlah bermakna negative. Miris memiliki banyak 

makna, salah satunya miris dalam KBBI artinya was-was, risau, 

atau cemas38

. Namun arti lain menyebutkan miris yaitu kasihan, 

tidak tega, dan tidak sampai hati. TvOne ingin merebut hati 

pembaca dengan fakta yang dinilai cukup menyedihkan 

disampaikan dalam headline

Kemudian pada lead berita, wartawan menerapkan konsep 

“stakato” yang berarti menyampaikan suatu hal yang sangat hebat 

di awal struktur pemberitaan. Terbukti dengan penggunaan 

beberapa kata seperti “dibuat heboh”, “fakta mengerikan”, dan 

“membombardir”. Hal ini sangatlah menggiring opini para 

pembaca yaitu untuk menunjukan apa yang dilakukan oleh 

kepolisian dalam menangani kerusuhan yang terjadi di Stadion 

Kanjuruhan.

Latar informasi pada penulisan berita ini adalah video viral 

yang di media sosial yang menunjukan pada saat supporter terlihat 

panic dan berjubel di pintu keluar stadion. Banyak dari mereka 

yang terinjak-injak sebab  panic dan akses pintu stadion yang 

tertutup. Berdasarkan video viral ini , tvone menuliskan berita 

dengan tujuan ingin menunjukan parahnya situasi di saat 

kerusuhan terjadi yang diawali dengan penembakan gas air mata 

dan disambut dengan tertutupnya pintu stadion sehingga penonton 

terjebak.

Berita ini memakai  cover both side dalam mengutip 

informasi. Pertama berdasarkan pernyataan Komisioner Komnas 

HAM, Chairul Anam yang mengonfirmasi kejadian tertutupnya 

pintu stadion. Kemudian tvone melakukan wawancara konfirmasi 

kepada Media Officer Arema FC, Sudarmadji yang menyatakan 

bahwa pihaknya belum dapat mengonfirmasi peristiwa ini  

dan menunggu investigasi

Berita ditutup oleh pernyataan Menteri Koordinator 

Politik Hukum dan Keamanan (Menko Polhukam), Mahfud 

MD yang menyatakan bahwa Presiden RI Joko Widodo 

meminta Kemenko Polhukam segera mengadakan rakor lintas 

kementerian dan lembaga, serta organisasi terkait guna 

mengambil langkah-langkah mitigasi tragedi Kanjuruhan. Hal 

ini merupakan penguatan bahwa investigasi harus segera 

dilanjutkan untuk mengambil langkah selanjutnya dalam 

penetapan pihak yang bertanggung jawab.

Struktur skrip berita ini ditulis dengan lengkap dan 

menekankan unsur what, dan why. Berita berfokus pada unsur 

what yaitu kejadian tertutupnya pintu-pintu keluar stadion 

dan hanya dua yang terbuka. Unsur why yaitu upaya 

kepolisian dalam menekan kerusuhan dengan menembakan 

igas air mata untuk membubarkan penonton  sehingga penonton  

berdesak-desakan keluar dari stadion yang ternyata banyak 

pintu tertutup.

Pada bagian struktur tematik, berita ini memiliki dua 

focus dalam penulisan berita. Pertama mengenai kejadian 

hanya terbukanya dua pintu keluar yang memicu  banyak 

penonton berdesak-desakan. Lalu tema kedua adalah 

pernyataan pihak Arema FC selaku penyelenggara 

pertandingan dan pihak yang bertanggung jawab atas stadion 

ini . Wartawan menulisklan cetak tebal pada tema kedua 

yaitu Reaksi Pihak Arema yang menunjukan penekanan 

bagaimana pihak Arema merekasi kejadian ini . 

Penulisan tema pihak Arema pun terhitung lebih sedikit 

dibandingkan dengan tema utama yaitu tertutupnya pintu￾pintu stadion pada saat tragedi terjadi. Tvone memakai  

penghubung antar kalimat berupa kata “namun” yang 

menunjukan bahwa Tvone masih belum bisa memastikan 

kebenaran nya berdasarkan kutipan informan berita.

Berita ini memuat foto yang cukup memperkuat 

keadaan dan hal yang dilakukan aparat kepolisian. Terlihat 

foto aparat kepolisian yang menembakan gas air mata di mana 

di sekitar polisi ini  dipenuhi oleh banyak asap tebal. Ini 

menunjukan bahwa asap mungkin sudah memenuhi seisi 

stadion dan menekankan pihak kepolisian yang memakai  

gas air mata di dalam stadion.7

lAnalisis Berita 3

Judul : Ini Regulasi FIFA dan Peraturan 

Kapolri yang Dilanggar Polisi dalam 

Tragedi Kanjuruhan39

Hari/Tanggal : 5 Oktober 2022

Penulis : Tim TvOne

Teks Berita:

Jakarta - Tindakan aparat kepolisian yang memakai  gas 

air mata dalam mengendalikan penonton  di Stadion Kanjuruhan, 

Malang, Jawa Timur dianggap bertentangan dengan beberapa 

regulasi serta berpotensi melanggar Hak Asasi Manusia 

(HAM). 

Menurut Ketua Yayasan Lembaga Bantuan Hukum negara kita   

(YLBHI), Muhammad Isnur, aparat kepolisian telah 

melanggar beberapa aturan baik aturan FIFA ataupun 

Peraturan Kepolisian Republik negara kita   (Perkapolri). 

Sebagaimana dilansir dari laman digital.fifa.com, dalam 

aturan FIFA Stadium Safety and Security Regulations Pasal 

19 terdapat 5 pedoman yang perlu ditaati oleh pihak 

keamanan. 

Salah satu dia ntaranya adalah pada Pasal 19 B tentang 

larangan membawa atau memakai  senjata api atau gas air 

mata (gas pengendali penonton ). "Padahal jelas penggunaan gas 

air mata ini  dilarang oleh FIFA. FIFA dalam Stadium 

Safety and Security Regulation Pasal 19 menegaskan bahwa 

penggunaan gas air mata dan senjata api dilarang untuk 

mengamankan penonton  dalam stadion," ucap Isnur, Minggu 

(2/10/2022). "Penggunaan gas air mata yang tidak sesuai 

dengan prosedur pengendalian penonton  mengakibatkan suporter

di tribun berdesak-desakan mencari pintu keluar, sesak napas, 

pingsan dan saling bertabrakan," terang dia. 

Oleh sebab  itu, YLBHI mengecam tindakan represif aparat 

kepolisan dalam penanganan suporter yang tidak 

mengindahkan berbagai peraturan. "Terkhusus implementasi 

prinsip HAM Polri," katanya. Menurutnya, hal ini  yang 

membuat seluruh pihak yang berkepentingan harus 

melakukan upaya penyelidikan dan evaluasi yang menyeluruh 

terhadap pertandingan ini. "Kami menilai bahwa tindakan 

aparat dalam kejadian ini  bertentangan dengan beberapa 

Peraturan Kepala Kepolisan Negara Kesatuan Republik 

negara kita   (Perkapolri)," tandasnya. 

Adapun beberapa Perkapolri yang dilanggar adalah sebagai 

berikut: 1. Perkapolri Nomor 16 Tahun 2006 Tentang 

Pedoman Pengendalian penonton  2. Perkapolri Nomor 01 Tahun 

2009 Tentang Penggunaan Kekuatan dalam Tindakan 

Kepolisian 3. Perkapolri Nomor 08 Tahun 2009 Tentang 

Implementasi Prinsip dan Standar Hak Asasi Manusia Dalam 

Penyelenggaraan Tugas Kepolisian Negara RI 4. Perkapolri 

Nomor 08 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Lintas Ganti dan 

Cara Bertindak Dalam Penanggulangan Huru-hara 5. 

Perkapolri Nomor 02 Tahun 2019 Tentang Pengendalian 

Huru-hara Sebelumnya diberitakan, 

Menkopolhukam Mahfud MD memastikan bahwa tragedi 

yang menewaskan 153 orang itu murni sebab  berdesak￾desakan bukan sebab  saling bentrok antar suporter. "Perlu 

saya tegaskan bahwa tragedi Kanjuruhan itu bukan bentrok 

antar suporter Persebaya Surabaya dengan Arema FC. Sebab, 

pada pertandingan itu suporter Persebaya Surabaya tidak 

boleh ikut menonton. Suporter di lapangan hanya dari pihak 

Arema FC," jelasnya.

Tvone memakai  headline berita yang mengajak 

pembaca untuk mengetahui informasi lebih lanjut di dalamnya. 

Dengan judul “Ini Regulasi FIFA dan Peraturan Kapolri yang 

Dilanggar Polisi dalam Tragedi Kanjuruhan” Tvone ingin 

memberi tahu bahwa ada informasi pelanggaran-pelangaran 

yang dilakukan oleh kepolisian atas tragedi Kanjuruhan. 

Dengan mencantumkan “Regulasi FIFA” dan “Peraturan 

Kapolri” tvone menunjukan bahwa kepolisian melanggar 

lebih dari satu regulasi yang berlaku

Lead berita diisi dengan pelanggaran yang dilakukan oleh 

kepolisian yaitu memakai  gas air mata. Ini menunjukan 

penekanan di awal untuk memberi tahu pembaca informasi 

pengantar sebelum menunjukan informasi utama dalam berita 

yaitu regulasi apa saja yang dilanggar oleh kepolisian.

Latar informasi yang dipakai  dalam penulisan berita ini 

adalah pernyataan yang disamapaikan oleh Ketua Yayasan 

Lembaga Bantuan Hukum negara kita   (YLBHI). Muhammad 

Isnur menyebutkan bahwa aparat kepolisian telah melanggar 

beberapa aturan baik aturan FIFA ataupun Peraturan 

Kepolisian Republik negara kita   (Perkapolri) pada kerusuhan 

tragedi Kanjuruhan 1 Oktober 2022

Kutipan sumber untuk melengkapi berita mayoritas 

diisi oleh Muhammad Isnur, seorang ahli hukum. Ia 

menyatakan pelanggaran-pelanggaran regulasi oleh aparat 

keamanan. Selain itu, di akhir berita, terdapat pernyataan 

yang dikutip dari Menkopolhukam, Mahfud MD. Ia 

mengonfirmasi bahwa jatuhnya korban jiwa bukan sebab  

bentrokan antar supporter melainkan sebab  desak -desakan 

imbas dari penembakan gas air mata. Pernyataan ini  

mengonfirmasi dan memperkuat kutipan sebelumnya 

mengenai penggunaan gas air mata oleh kepolisian.

Pada struktur skrip berita ini , ditulis dengan 

kelengkapan unsur berita 5W+1H. berita ini kembali menekan 

unsur what dan who. Unsur ini  menekankan informasi 

regulasi-regulasi yang dilanggar, pelanggaran-pelanggaran 

yang dilakukan serta siapa pelaku pelanggaran ini  dalam 

hal ini kepolisian. Elemen skrip menunjukan Tvone 

menjelaskan segala informasi yang ada mulai pelaku, 

penyebab, kronologi, dan lainnya.

Unsur tematik berita ini memakai  satu focus tema 

yaitu tentang regulasi-regulasi yang dilanggar oleh 

kepolisian. Tema utamanya adalah regulasi yang dilanggar, 

pelanggaran yang dilakukan, serta pelaku pelanggaran. 

Terdapat satu penghubung antar kalimat yaitu kata “oleh 

sebab  itu” yang menjelaskan penyebab pada kalimat 

sebelumnya. 

"Penggunaan gas air mata yang tidak sesuai dengan 

prosedur pengendalian penonton  mengakibatkan suporter di 

tribun berdesak-desakan mencari pintu keluar, sesak napas, 

pingsan dan saling bertabrakan," terang dia. 

Oleh sebab  itu, YLBHI mengecam tindakan represif 

aparat kepolisan dalam penanganan suporter yang tidak 

mengindahkan berbagai peraturan

Penghubung ini  menjelaskan bahwa pihak 

YLBHI mengecam tindakan represif kepolisian sebab  apa 

yang dilakukan tidak sesuai dengan prosedur yang ada dan 

melanggar regulasi yang berlaku.

Pada bagian struktur retoris isi berita, terdapat dua 

leksikon yang dipakai  yaitu kata “mengecam” dan 

“represif”. Kata mengecam disampaikan melalui sudut 

pandang pihak YLBHI. YLBHI mengecam tindakan 

kepolisian sebab  dirasa sudah melewati batas dan melanggar 

beberapa regulasi yang berlaku. Selanjutnya kata “represif” 

mengandung arti tindakan yang bersifat menekan, mengekang 

atau menindas40. Hal ini dipakai  untuk menggambarkan 

tindakan kepolisian dalam menangani kerusuhan yang terjadi. 

Selain leksikon, penggunaan gambar berupa mobil terbalik 

akibat kerusuhan juga mengandung arti. Gambar ini  

menunjukan dampak dari kerusuhan yang terjadi saat itu guna 

memberikan informasi visual kepada pembaca.

Analisis Berita 4

Judul : Akhirnya Mengaku! Polri 

Menyebutkan Ada Gas Air Mata 

Kedaluwarsa yang Dipakai dalam 

Tragedi Kanjuruhan Tapi Belum 

Diketahui Jumlahnya41

Hari/Tanggal : 11 Oktober 2022

Penulis : Tim TvOne

Teks Berita

Jakarta - Penembakan gas air mata pada pertandingan antara 

Arema vs Persebaya di Stadion Kanjuruhan, Kabupaten 

Malang, terus berbuntut panjang. Pasca menewaskan ratusan 

korban jiwa, peristiwa ini  menjadi sorotan publik.

Baru-baru ini Kepolisian Negara Republik negara kita   (Polri) 

juga telah mengaku adanya gas air mata kedaluwarsa yang 

dipakai  oleh petugas keamanan dalam Tragedi 

Kanjuruhan. Hal ini disampaikan langsung oleh Kadiv Humas 

Mabes Polri Irjen Pol Dedi Prasetyo. Meski demikian 

pihaknya belum bisa menentukan jumlah pasti gas air mata 

kedaluwarsa ini . "Ada beberapa yang ditemukan (gas air 

mata) pada tahun 2021. Saya masih belum tahu jumlahnya, 

tetapi ada beberapa," kata Kepala Divisi Humas Polri Irjen 

Pol. Dedi Prasetyo di Mabes Polri, Jakarta, Senin (10/10) 

Penggunaan gas air mata yang telah kedaluarsa oleh pihak 

kepolisian ini menuai berbagai kritik dari masyarakat. Banyak 

yang mempertanyakan mengenai keamanan serta efek dari gas 

air mata yang telah kedaluarsa bagi seseorang. 

Namun hingga saat ini Tim Gabungan Independen Pencari 

Fakta (TGIPF) Peristiwa Stadion Kanjuruhan Malang Mahfud 

MD menyebut timnya masih memeriksa terkait hal ini. Saat 

ini tengah dilakukan pemeriksaan terkait kandungan gas air 

mata kedaluwarsa yang dipakai  polisi di

 laboratorium. 

"Bukti-bukti penting yang didapatkan dari lapangan saat ini 

sedang dikaji dan sebagian juga sedang diperiksakan di 

laboratorium. Misalnya, menyangkut dengan kandungan gas 

air mata yang kedaluwarsa," kata Mahfud MD saat jumpa pers 

di Kantor Kemenkopolhukam, Jakarta, Selasa. 

Pemeriksaan ke laboratorium itu untuk mengetahui tingkat 

bahayanya, apakah lebih berbahaya atau tidak berbahaya, 

daripada gas air mata tidak kedaluwarsa. Mahfud, yang juga 

menjabat sebagai Menteri Koordinator Bidang Politik, 

Hukum, dan Keamanan (Menko Polhukam), menyebutkan tim 

menemukan bahwa gas-gas yang disemprotkan itu sebagian 

sudah kedaluwarsa. "Ada yang masih akan diperiksa lagi 

apakah kedaluwarsa atau tidak," katanya. TGIPF Peristiwa 

Stadion Kanjuruhan Malang, Rabu (12/10), akan melakukan 

analisis sekaligus menyusun kesimpulan dan rekomendasi, 

sehingga laporannya bisa diserahkan kepada Pr esiden Joko 

Widodo. 

Anggota TGIPF Rhenald Kasali mengatakan penggunaan gas 

air mata yang telah kedaluwarsa oleh polisi merupakan 

pelanggaran. "Tentu itu adalah penyimpangan, tentu itu 

adalah pelanggaran," kata Rhenald Kasali di Kantor 

Kemenkopolhukam, Jakarta, Senin. Menurut Rhenald, 

kepolisian sekarang ini bukan polisi yang berbasis militer 

atau military police, melainkan civilian police. Oleh sebab  

itu, penggunaan senjata seharusnya untuk melumpuhkan, 

bukan mematikan. "Jadi, bukan senjata untuk mematikan, 

melainkan senjata untuk melumpuhkan supaya tidak 

menimbulkan agresivitas; yang terjadi adalah justru 

mematikan. Jadi, ini harus diperbaiki," kata Rhenald Kasali. 

Dalam hal ini Polri memang membenarkan adanya gas air 

mata sudah kedaluwarsa yang dipakai  untuk mengamankan 

kericuhan di Stadion Kanjuruhan, Malang. Namun, menurut 

polisi, efek yang ditimbulkan dari cairan kimia itu berkurang 

dibandingkan gas air mata non-kedaluwarsa. Meski belum 

diketahui berapa jumlah gas air mata kedaluwarsa yang 

dipakai  saat kericuhan di Stadion Kanjuruhan, Sabtu 

(1/10), Dedi memastikan sebagian besar gas air mata atau 

chlorobenzalmalononitrile (CS) saat itu adalah yang masih 

berlaku dengan jenis CS warna merah dan biru. 

Jenderal polisi bintang dua itu menyebutkan ada tiga jenis gas 

air mata yang dipakai  personel Brimob di seluruh 

negara kita  , yakni warna merah, biru, dan hijau. 

Penggunaannya pun diatur sesuai dengan eskalasi penonton  dan 

tingkat contingency yang terjadi. Diduga ada mobilisasi 

aparat saat pertandingan Selain temuan gas air mata 

kedaluwarsa, Mabes Polri akhirnya juga merespons temuan 

dugaan mobilisasi aparat yang diduga membawa gas air mata 

ketika pertengahan babak kedua antara Arema FC Vs 

Persebaya, Sabtu (1/10/2022) lalu. 

Dalam pertandingan derbi Jawa Timur (Jatim) itu, Persebaya 

berhasil keluar sebagai pemenang dengan skor 2 -3 di Stadion 

Kanjuruhan, Malang. Seusai pertandingan, suporter Arema 

FC, Aremania pun terlihat turun dari tribun penonton untuk 

menuju ke lapangan. Akibatnya, kerusuhan pun tak terelakan 

ketika aparat kepolisian berusaha mengamankan dengan gas 

air mata. Tragedi Kanjuruhan pun tidak bisa terelakkan 

dengan jatuhnya ratusan korban jiwa. Setidaknya ada 131 

korban jiwa menurut data Mabes Polri. 

Tim pencari fakta yang digagas Koalisi Masyarakat Sipil 

menemukam kejanggalan terkait tragedi Kanjuruhan, yang 

mana ada gerakan aparat membawa gas air mata, padahal 

pertandingan belum usai. Kabagpenum Divisi Humas Mabes 

Polri Kombes Nurul Azizah mengatakan penyidik masih 

melakukan penyidikan t erkait dugaan ini . "Tim masih 

bekerja. Jika ada perkembangan, nanti akan diinformasikan," 

kata Kombes Nurul Azizah seusai dihubungi, Selasa 

(11/10/2022). 

Kombes Nurul menjelaskan pihaknya akan bekerja maksimal 

mengungkap tragedi Kanjuruhan sebagaimana perintah 

Kapolri Jenderal Listyo Sigit Prabowo. Meski demikian, dia 

mengaku belum dapat merinci terkait dugaan adanya 

mobiliasi aparat yang mengawal keamanan pertandingan 

derbi Jatim teraebut. "Komitmen Kapolri untuk usut tuntas 

kasus ini ," tegasnya. Seperti diketahui, tragedi 

Kanjuruhan mengakibatkan 131 orang meninggal dunia dan 

583 orang luka-luka. Tragedi itu disebut bermula saat aparat 

melontarkan gas air mata untuk menghalau penonton  yang ricuh 

di lapangan seusai laga Arema FC menjamu Persebaya

Judul pada berita ini menyampaikan fakta yang sudah lama 

diselidiki. Terlihat pada penggunaan frasa “Akhirnya mengaku” 

yang menandakan bahwa pihak TvOne seakan telah menanti 

pengakuan pihak kepolisian dalam memakai  gas air mata 

kadaluwarsa. Headline ini mengajak para pembaca untuk 

mengetahui fakta bahwa investigasi yang selama ini dilakukan 

berbagai pihak, akhirnya diakui oleh pihak yang bersalah. 

Tentunya judul berita ditulis sesuai dengan isi berita yang ada. 

Pada lead berita, TvOne tidak langsung menyampaikan 

bahwa pihak kepolisian mengakui kesalahannya dalam 

memakai  gas air mata kadaluwarsa dalam tragedi kanjuruhan, 

melainkan menyampaikan pernyataan umum mengenai penyebab 

tragedi. Lead ini terkesan menunjukan pernyataan umum yang 

akan disambung dengan pernyataan khusus terkait pengakuan 

polisi agar terjadi suatu kronologi. Terbukti dengan paragraph 

selanjutnya sesudah  lead yang menuliskan langsung pengakuan 

Kepolisian RI atas ditemukannya gas air mata kadaluwarsa. Dalam 

lead, juga menampilkan unsur who yaitu perwakilan dari 

.Kepolisian RI, Kadiv Humas Mabes Polri Irjen Pol Dedi 

Prasetyo ditambah dengan kutipan sumber informasi. 

Latar informasi dituliskannya berita ini  

berdasarkan pengakuan kepolisian yang memakai  gas air 

mata kadaluwarsa dalam aksi aparat dalam membubarkan 

penonton  di Stadion Kanjuruhan. Dari latar informasi ini , 

pihak yang menyampaikan pernyataan menjadi poin penting 

sebab  pihak yang disalahkan yaitu kepolisian mengakui 

kesalahan dalam aksinya membubarkan penonton  dengan 

menembakan gas air mata.

Dalam berita ini, TvOne mengutip beberapa sumber 

yaitu Kadiv Humas Mabes Polri Irjen Pol Dedi Prasetyo yang 

mengakui perbuatan anggotanya dalam memakai  gas air 

mata kadaluwarsa. 

Kemudian ada Mahfud MD sebagai ketua investigasi 

gabungan dalam mengonfirmasi penemuan serta penggunaan 

gas air mata, kadaluwarsa, serta Pernyataan Anggota TGIPF 

Rhenald Kasali yang memperkuat fakta bahwa penggunaan 

gas air mata merupakan pelanggaran berat atas kesalahan 

kepolisian. 

Penampilan informasi berdasarkan sumber-sumber 

berikut terkesan Tvone ingin menekankan bahwa penggunaan 

gas air mata dalam tragedi adalah ulah kepolisian ditambah 

dengan penemuan gas air mata kadaluwarsa serta penampilan 

sumber yang memperkuat dugaan-dugaan ini .

Berita ditutup dengan penyampaian fakta berupa 

jumlah korban jiwa serta kembali ditekankannya penyebab 

jatuhnya banyak korban jiwa. Hal ini dipakai  sebagai penutup 

berita untuk menegaskan bahwa korban jiwa yang berjatuhan 

jumlahnya banyak dan disebabkan oleh tembakan gas air mata oleh 

kekerasan aparat. Tvone tetap ingin memperkuat bahwa 

penembakan gas air mata merupakan penyebab dari jatuhnya 

korban jiwa di tragedi kanjuruhan.

Pada struktur skrip, berita memiliki unsur yang lengkap 

namun mayoritas ditekankan pada unsur who danwhy. Tvone ingin 

menegaskan siapa pelaku dalam berita ini  serta kenapa 

kejadian itu bisa terjadi. Unsur what yaitu kepolisian yang bersalah 

memakai  gas air mata kadaluwarsa, sedangkan unsur why

untuk menjelaskan kenapa kepolisian menggunaka gas air mata 

dalam membubarkan penonton  di tribun.

Struktur tematik pada berita ini disusun dengan runut 

menjadi suatu kronologi peristiwa, dengan merunut wawancara 

dari satu sumber ke sumber lain. Berita ini berfokus pada satu tema 

yaitu pengakuan polisi pada penggunaan gas air mata. Pengunaan 

penghubung antar kalimat terdapat pada kata “akibat” yang 

menjelaskan kausalitas suatu peristiwa. Hal ini menekankan suatu 

kejadian akan mengakibatkan peristwa lainnya di mana hal 

ini  yang ingin disampaikan oleh wartawan pada berita 

ini .

Pada bagian retoris, ada beberapa leksikon dalam penulisan 

berita ini  yaitu pertama frasa “akhirnya mengaku” pada 

headline dan lead. Hal ini menjelaskan bahwa tvone telah menanti 

pengakuan ini  dengan menekankan kata akhirnya dan tanda 

seru (!) pada judul untuk menekankan kesalahan yang dilakukan 

oleh kepolisian sebelum akhirnya terungkap faktanya. 

Kata kedua yaitu “eskalasi” yang menurut KBBI artinya 

adalah kenaikan atau penambahan42 dalam kalimat 

“penggunaannya pun diatur sesuai dengan eskalasi penonton …” yang 

berarti gas air mata akan ditingkatkan penggunaannya sejalan 

dengan peningkatan jumlah penonton . Tvone ingin menekankan 

bahwa gas air mata dapat ditingkatkan jumnlahnya sesuai dengan 

kebutuhan dalam memadamkan kerusuhan. Kata selanjutnya 

adalah contingency yang merupakan bahasa inggris serta yang 

terakhir adalah mobilisasi yang menggambarkan pergerakan 

kepolisian dalam mengevakuasi kerusuhan yang terjadi.

Berita ini juga memuat gambar penguat di dalamnya yaitu 

gambar aparat kepolisian yang sedang menembakan gas air mata. 

Gambar ini  dimuat di beberapa pemberitaan yang berbeda 

namun memakai  penekanan gambar yang sama untuk 

menggambarkan bahwa aparat kepolisian menembakan gas air 

mata di dalam stadion.

Analisis Berita 5

Judul : Gas Air Mata Sebabkan Kematian di 

Kanjuruhan, TGIPF: Korban 

Berjatuhan Lebih Mengerikan 

Daripada yang Beredar 43

Hari/Tanggal : 15 Oktober 2022

Penulis : Tim TvOne dan Rika Pangest

Kanjuruhan pasca pertandingan sepak bola Arema vs 

Persebaya pada 1 Oktober 2022 lalu. Pernyataan ini 

diungkapkan oleh Ketua Tim Gabungan Independen Pencari 

Fakta (TGIPF), Mahfud MD, Jumat (14/10/2022). Mahfud 

mengungkap fakta-fakta yang timnya temukan di lapangan 

yakni proses jatuhnya korban yang dinilai lebih mengerikan 

dari pada yang beredar di televisi maupun media sosial. 

"Kami merekonstruksi dari 32 CCTV yang dimiliki oleh 

aparat. Jadi itu lebih mengerikan dari sekedar semprot mati￾semprot mati gitu," tutur Mahfud MD.

Ada yang saling bergandengan untuk keluar bersama. Satu 

bisa keluar, yang satu tertinggal, yang di luar balik lagi untuk 

menolong temannya, terinjak-injak mati. Ada juga yang 

memberikan bantuan pernafasan sebab  satunya sudah tidak 

bisa bernafas," jelas dia. Dia memastikan bahwa kerusuhan 

yang memicu  kematian penonton l itu dilatari sebab  

adanya tembakkan gas air mata. 

Tembakan maut itu dinilai menjadi dalang dibalik ratusan 

nyawa Aremania melayang sia-sia. "Yang mati dan cacat serta 

sekarang kritis dipastikan itu terjadi sebab  desak-desakan 

sesudah  ada gas air mata disemprotkan. Itu penyebabnya," 

ucap Menko Polhukam, Mahfud MD. Mahfud menjelaskan, 

adapun peringkat bahaya racun pada gas itu saat ini sedang 

diperiksa oleh BRIN (Badan Riset dan Inovasi Nasional). 

"Tetapi apapun hasil pemeriksaan dari BRIN itu tidak bisa 

mengurangi kesimpulan bahwa kematian penonton l itu terutama 

 disebabkan oleh gas air mata," tegas Mahfud MD. Dia 

mengatakan, pasca terjadinya tragedi berdarah di Kanjuruhan 

itu tak ada satu pihak pun yang mau mengakui kesalahan dan 

dosanya. 

Menurut dia, semua pihak penyelenggara yang terlibat dalam 

acara pertandingan itu malah saling melempar 

tanggungjawabnya. "Ternyata juga dari hasil pemeriksaan 

kami semua stakeholder saling menghindar dari tanggung 

jawab. Semua berlindung di bawah aturan dan kontrak￾kontrak yang secara formal sah," keluh dia. Sebelumnya 

diberitakan, Menko Polhukam Mahfud MD yang juga 

sekaligus Ketua TGIPF menyebut bahwa penyelanggara liga 

pertandingan dalam Tragedi Kanjuruhan saling melempar 

tanggungjawab. 

Laga Arema vs Persebaya di Stadion Kanjuruhan pada 1 

Oktober 2022 lalu merenggut setidaknya 132 nyawa suporter 

bola atau Aremania. Menurut Mahfud MD, hal ini terjadi 

disebabkan oleh kelalaian sistematis dari beberapa pihak 

penyelenggara terkait. Sebab, tak ada jaminan keselamatan 

bagi nyawa manusia yang hadir dalam pertandingan Derbi 

Jawa Timur itu. Mulai dari pengelola liga, panitia pelaksana, 

pihak keamanan, hingga penyelenggara siaran. Bahkan, Dia 

menilai, dalam insiden ini  nyawa manusia bagaikan 

dipertaruhkan antara hidup dan mati

Analisis sintaksis pada berita ini dimulai pada bagian judul 

yang memakai  jenis headline berupa quotation headline

dengan mengutip pernyataan suatu pihak pada judul. Disini, 

TvOne mengutip pernyataan Tim Gabungan Independen Pencari 

Fakta yang menyatakan bahwa korban yang berjatuhan lebih 

mengerikan daripada yang beredar. Selain itu, judul juga 

mengandung suatu pernyataan sebab berupa “Gas Air Mata 

Sebabkan Kematian di Kanjuruhan”. Dua hal ini  

menunjukan, pertama TvOne ingin mengedepankan suatu 

peristiwa pada headline yang menyampaikan kalau penyebab 

terjadinya peristiwa tragedi adalah sebab  gas air mata, di mana 

gas air mata hanya dipakai  oleh kepolisian. Judul ini sudah 

 menekan bahwa penyebab kematian disebab kan ulah kepolisian 

yang memakai  gas air mata. Lalu pengutipan pernyataan 

TGIPF berupa kalimat opinionative yang menggambarkan 

pencampuran opini dan fakta pada berita ini. 

Pada bagian lead, di mana tempat opini digiringkan, tvone 

kembali menekankan bahwa gas air mata merupakan penyebab 

utama terjadinya kematian penonton l dalam kerusuhan Kanjuruhan. 

Hal ini bertujuan untuk memberikan pandangan kepada pembaca 

bahwa memang tragedi Kanjuruhan disebabkan oleh gas air mata, 

yang mana gas air mata hanya digunkana oleh aparat kepolisian. 

Ini menandakan, tvone terus menekan bahwa kepolisian 

bertanggung jawab atas jatuhnya korban jiwa pada kerusuhan 

ini . Kata “kematian penonton l” juga menunjukan bahwa tvone 

ingin memberikan kesan betapa mengerikannya korban berjatuhan 

pada saat kerusuhan terjadi.

Berita ini ditulis berdasarkan latar informasi berupa 

diungkapkannya fakta-fakta terbaru oleh Ketua Tim Investigasi, 

Mahfud MD yang ditemukan di lapangan. Mahfud MD menilai 

bahwa temuan ini  menunjukan betapa lebih mengerikannya 

klejadian sebenarnya dari pada apa yang selama ini tersebar di 

internet atau televise. Kalimat ini kembali menggiring opini pada 

pembaca dengan turut membayangkan betapa hebat dan ngerinya 

kerusuhan tesebut terjadi.

Penulisan berita ini hanya memakai  kutipan sumber 

dari satu pihak saja yaitu Mahfud MD, selaku ketua tim investigasi. 

Hal tyersebut menjadi kekurangan dalam berita ini sebab  tidak 

terdapatnya prinsip cover both side sebagai penguat opini atau 

fakta dan juga konfirmasi suatu pernyataan. Lalu Berita ditutup 

oleh pernyataan Mahfud MD yang mengatakan bahwa semua hal 

yang terjadi pada tragedi Kanjuruhan disebabkan oleh kelalaian 

berbagai pihak. Fakta bahwa kerusuha terjadi disebab kan lalainya 

berbagai pihak kembali menekankan fakta bahwa terdapat suatu 

pihak yang bersalah dan harus bertanggung jawab atas kematian 

penonton l yang terjadi.

Pada struktur skrip, berita ini ditulis dengan unsur 5W+1H 

yang lengkap. Ini menunjukan bahwa berita yang ditulis 

menunjukan kelengkapan kronologis serta informasi yang runut 

dan dapat diterima oleh pembaca. Tvone bertanggung jawab atas 

segala informasi yang kemudian disusun ke dalam sebuah berita 

dengan kelengkapan ini .

Di bagian struktur tematik, runtutan berita hanya berfokus 

pada satu tema yang utuh dan tidak dicampur dengan tema lainnya. 

Berita berfokus pada kengerian yang ada pada bukti di lapangan. 

Penghubung antar kalimat tidak ditemukan begitu spesifik dan 

hanya memakai  beberapa penghubung setara seperti kata 

“dan”.

Selanjutnya, pada struktur retoris, berita ini memakai  

beberapa leksikon guna memperkuat rasa yang dialami oleh 

pembaca serta kembali ke tujuan awal untuk menggiring opini 

masyarakat tentang kengerian tragedi Kanjuruhan. pertama kata 

“Lebih mengerikan” yang terdapat pada judul dan lead. Kata 

ini  seakan ingin menunjukan bahwa kengerian yang saat ini 

didengar oleh masyarakat seakan belum ada apa-apanya 

dibandingkan dengan temuan baru tim investigasi ini . 

Alhasil, tvone memakai  kata “lebih mengerikan” guna 

menunjukan bahwa hal ini  lebih parah dari apa yang sudah 

diketahui sebelumnya.

Kata selanjutnya adalah “tembakan maut”. Maut sendiri 

menurut KBBI adalah kematian (terutama tentang manusia)44

. 

Frasa tembakan maut menggambarkan bahwa tembakan-tembakan 

yang hanya bisa dilakukan oleh kepolisian ini  memicu  

kematian bagi banyak manusia. Kemudia kata “berdarah” dalam 

tragedi berdarah menunjukan penguatan fakta tragedi yang 

bertumpahkan darah. Hal ini juga bermakna kematian pada sebuah 

tragedi. Kata terakhir adalah “dosa”. Dalam KBBI, dosa artinya 

suatu perbuatan yang melanggar aturan agama atau Tuhan.45

Dalam hal ini, kata dosa diibaratkan bahwa pihak yang bersalah 

bertanggung jawab atas dosanya menghilangkan banyak nyawa, di 

mana penghilangan nyawa sama saja melanggar aturan suatu 

agama apapun. Penggunaan kata dosa untuk menekankan bahwa 

pihak kepolisian yang bersalah sangatlah bertanggung jawab untuk 

menanggung dosa atas apa yang telah dilakukan.

Berita ini memakai  foto Mahfud MD sebagai gambar 

utama guna menunjukan pihakl sumber informasi terkait berita 

ini . Selain itu, tvone kembali memakai  gambar aparat 

keoplisian yang menembakan gas air mata di dalam Stadion 

Kanjuruhan seperti pada berita-berita sebelumnya guna 

menekankan bahwa kepolisian yang menjadi penyebab jatuhnya 

korban jiwa

Fokus penelitian ini adalah menganalisis struktur teks 

pemberitaan Tragedi Kanjuruhan pada media TvOneNews.com

untuk mengetahui bagaimana media dengan slogan “Berani Beda’ 

ini  membingkai peristiwa kelam dalam dunia sepak bola 

ini . Beberapa pemberitaan mengenai tragedi Kanjuruhan 

dibingkai sebagai isu kekerasan yang dilakukan oleh aparat pada 

saat kejadian berlangsung. Sejak tragedi terjadi, TvOneNews

setidaknya selalu aktif menaikan berita mengenai kerusuhan 

ini  dimulai pada 1 Oktober hingga bulan November. Dari 

semua berita yang membahas tragedi kanjuruhan secara umum, di 

dalamnya terdapat beberapa pemberitaan yang berfokus pada 

kekerasan oleh aparat di Kanjuruhan. Penelitian ini menjadi 

penting sebab  isu kekerasan telah mencederai hak asasi manusia 

dengan tingginya korban jiwa akibat dari tragedi ini .

Penelitian ini berfokus pada pemberitaan kekerasan yang 

dilakukan oleh aparat kepolisian pada saat tragedi Kanjuruhan 

terjadi yang aktif dinaikan oleh TvOneNews. Pemilihan berita tidak 

berdasarkan waktu pengunggahan melainkan dipilih berdasarkan 

relevansi isu ini . Dalam pemberitaan yang ditemukan, terlihat

bahwa wartawan ingin mengajak pembaca untuk memahami 

bagaimana tragedi bisa terjadi, bagaimana korban jiwa bisa begitu 

banyak berjatuhan, serta siapa pihak yang ditekankan untuk 

bertanggung jawab. Dalam membahas pernyataan ketiga, tvone 

memakai  media untuk memberi tahu pembaca bahwa 

kekerasan yang dilakukan oleh kepolisian lah yang menjadi 

penyebab utama terjadinya kerusuhan yang mengakibatkan 

jatuhnya korban jiwa. Kepolisian disalahkan bukan tanpa sebab 

melainkan mengikuti aturan regulasi yang telah dikeluarkan oleh 

federasi sepak bola internasional FIFA dalam mengatur segala 

bentuk tindakan yang harus dan boleh dilakukan oleh aparat

keamanan. 

Berdasarkan aturan regulasi FIFA dan beberapa regulasi 

lain yang terkait, Tvone terus berusaha untuk menekankan bahwa 

kelalaian aparat kepolisian lah yang bertanggung jawab atas 

tragedi ini . Tvone terus menerus mengkonstruksi 

pemberitaan yang mengangkat isu kekerasn oleh kepolisian 

sebagai penyebabnya. Dimulai dari pernyataan para ahli yang 

menyalahkan kepolisian, pengungkapan korban jiwa serta bukti￾bukti yang ditemukan, hingga pembahasan regulasi-regulasi yang 

dilanggar sebagai tolak ukur perbuatan kepolisian yang menyalahi 

aturan. 

Hal ini  dilakukan oleh media ini dengan tujuan 

sebagai salah satu bentuk protes terhadap kelalaian aparat

kepolisian, pihak-pihak terkait, dan Lembaga pemerintah untuk 

segera membenahi system yang ada demi mencegah kejadian 

serupa untuk terjadi lagi. Hilangnya nyawa ratusan korban jiwa 

bukan masalah kecil melainkan pelanggaran ham berat di mana 

suatu pihak harus bertanggung jawab. Dalam beberapa 

pemberitaan yang ditulios Tvone, media ini juga menekankan 

pihak lain selain kepolisian untuk bertanggung jawab, namun tetap 

dengan mengedepankan aparat kepolisian sebagai pelaku utama.

Metode yang dipakai  dalam penelitian, data yang 

ditemukan berdasarkan dengan Teknik sampling purposive 

(sampling purposive) yang berarti sampel dipilih berdasarkan hasil 

seleksi yang dilakukan atas dasar suatu kriteria tertentu yang 

dibuat sesuai dengan tujuan penelitian ini ditulis.46 Berdasarkan 

berbagai temuan, teori, serta metode yang dipakai  secara 

menyeluruh dalam penelitian ini, maka penulis akan membahas 

hal-hal sebagai berikut:

1. Bingkai berita 1: “Prof Jimly Menilai Pihak Kepolisian 

Melakukan Blunder di Tragedi Kanjuruhan”

Pada berita ini, TvOneNews memakai  headline 

berdasarkan pernyataan seorang narasumber. Judul yang 

ditulis TvOne akan membawa opini dan pertanyaan oleh 

pembaca mengenai kesalahan apa yang dilakukan polisi

pada saat kerusuhan itu terjadi. Kata “blunder” yang 

bermakna melakukan kesalahan dipakai  dengan maksud 

menekan pihak kepolisian agar pembaca bisa mengetahui 

blunder seperti apa yang terjadi. Kata “blunder” sendiri 

termasuk kata bersifat “opinionative” yang artinya terdapat 

pencampuran opini dan fakta. Hal ini  lah yang 

menjadi tolak ukur berita berdasarkan akurasi pemberitaan 

yang digagas oleh perpaduann McQuail dengan model 

Jurnalisme dari Subiakto Rahmaida dan Syirikit Syach.47

Pada penulisan berita ini, Tvone memakai  

Jimly Asshididdiqie sebagai sumber utama dalam 

penulisan berita. Pemilihan Jimly sebagai sumber berita 

disebab kan aktivitas yang dilakukan oleh narasumber 

ini  yaitu penyampaian pendapatnya di ruang online di 

mana pernyataan ini  dapat dilihat oleh khalayak 

umum. Berangkat dari pernyataan ini , Tvone menulis 

pemberitaan terkait kesalahan-kesalahan yang dilakukan 

oleh kepolisian. 

Tvone melakukan konfirmasi atas klaim Jimly yang 

mengatakan bahwa kepolisian melakukan blunder dengan 

menembakan gas air mata untuk menertibkan penonton . 

Konfirmasi ini  dilakukan kepada Kapolda Timur, 

Irjen Nico Afinta. Konfirmasi ini  dilakukan untuk 

memperkuat pernyataan sebelumnya oleh Jimly. Tvone 

ingin memperkuat bingkai berita mengenai kekerasan yang 

dilakukan kepolisian dengan melakukan kutipan 

narasumber dan konfirmasi untum memperkuat isi berita.

Gas air mata merupakan hal yang dilarang untuk dipakai  

berdasarkan regulasi FIFA untuk menertibkan penonton  di 

dalam stadion.48

Secara keseluruhan, berita ini menyudutkan pihak 

kepolisian yang melakukan penembakan gas air mata 

kepada penonton di tribun di mana aksi ini  merupakan 

sebuah blunder dari aparat keamanan. Tvone ingin 

memberikan informasi kepada pembaca bahwa kepolisian 

melakukan kesalahan. Informasi ini  berdasarkan 

pernyataan seorang sumber, lalu informasi ini  

diperkuat oleh sumber lainnya yang mana merupakan 

jajaran tinggi kepolisian. Informasi-informasi lainnya di 

dalam berita juga berisi tentang kejadian di Kanjuruhan 

seperti penyampaian jumlah korban jiwa, informasi 

mengenai tragedi serupa di negara lain, hingga bukti yang 

ditemukan di lapangan sebagai tanda bahwa kepolisan 

benar melakukan kekerasan kepada penonton  pada saat 

kerusuhan terjadi.

2. Bingkai Berita 2: “Miris! Diduga Hanya 2 Pintu 

Terbuka saat Polisi Bombardir Kanjuruhan Pakai Gas 

Air Mata, Begini Reaksi Manajemen Arema”

Pada berita kedua yang diunggah, TvOneNews

menerapkan prinsip keberimbangan dalam penulisan 

berita. Judul Kembali dibuat untuk menunjukan kekerasan 

yang dilakukan oleh pihak kepolisian. Kata “Miris” dalam 

headline Kembali bersifat “opinionative” dan 

menggambarkan betapa mengerikannya kejadian 

tertutupnya hamper seluruh pintu pada saat evakuasi 

berlangsung. 

TvOneNews melakukan cover both side dalam 

menulis berita, yaitu pertama mengutip pernyataan 

Komisioner Komnas HAM, Chairul Anam yang 

menyatakan bahwa tertutupnya pintu-pintu di stadion 

memicu  penonton terjebak, terdesak-desak, lalu 

dibombardir dengan gas air mata. 

Penggunaan narasumber pertama dipakai  untuk 

memperkuat informasi bahwa pada saat kerusuhan terjadi, 

hanya terdapat dua pintu yang terbuka sehingga 

memicu  terjebaknya banyak penonton yang berujung 

jatuhnya korban jiwa. Lalu TvOneNews memakai 

pernyataan Media Officer Arema FC, Sudarmadji, selaku 

perwakilan pihak yang menyelenggarakan acara. 

Namun penyampaian informasi berdasarkan 

pernyataan pihak arema tidak membenarkan klaim di awal 

berita, dan lebih memilih menunggu hasil investigasi. Pada 

tema pernyataan pihak Arema, TvOneNews hanya 

memaparkan informasi yang sedikit dan Kembali 

mengulang kekerasan yang dilakukan oleh kepolisian 

hingga penutup berita.

Berita diunggah dengan melampirkan sebuah foto 

berupa foto aparat kepolisian yang sedang menembakan 

gas air mata. Terlihat empat anggota kepolisian 

memakai  atribut lengkap dan satu anggota 

menggengam sebuah pistol laras Panjang sebagai senjata 

untuk menembakan gas air mata. Di sekitar mereka, juga 

terdapat asap tebal yang menggambarkan suasana 

mencekam di dalam stadion yang dipenuhi oleh asap gas 

air mata.

3. Bingkai Berita 3: “Ini Regulasi FIFA dan Peraturan 

Kapolri yang Dilanggar Polisi dalam Tragedi 

Kanjuruhan”

Berita ini berisi informasi yang cukup mendetail 

mengenai regulasi apa saja yang telah dilanggar kepolisian 

dalam menertibkan penonton . Informasi ini  disampaikan 

sebagai tolak ukur bahwa kepolisian bersalah atas tragedi

ini . Disini TvOneNews menyampaikan regulasi FIFA 

dan peraturan Kapolir untuk menjelaskan hal-hal yang 

dilanggar oleh kepolisian. Gas air mata dilarang keras 

dipakai  untuk menertibkan penonton , tertuang dalam 

regulasi FIFA Stadium Safety and Security Regulation 

Pasal 19.49

TvOneNews memakai  pernyataan Ketua 

Yayasan Lembaga Bantuan Hukum negara kita   

(YLBHI), Muhammad Isnur sebagai sumber berita. 

Lalu penggunaan narasumber lain yaitu 

Menkopolhukam, Mahfud MD juga menjadi tanda 

bahwa TvOneNews mencari penguatan informasi 

mengenai pelanggaran yang dilakukan oleh kepolisian.

Gambaran secara umum, TvOneNews Kembali 

menekankan bahwa pihak kepolisian bersalah dan 

bertanggung jawab atas jatuhnya korban jiwa. Selain 

mengutip pendapat para tokoh yang kredibel, TvOneNews

juga mengungkapkan informasi sebagai tolak ukur 

kesalahan kepolisian agar pembaca juga mengerti bahwa 

TvOneNews menyampaikan suatu tolak ukur dalam 

menyebut kepolisian sebagai penyebab kerusuhan.

4. Bingkai Berita 4: “Akhirnya Mengaku! Polri 

Menyebutkan Ada Gas Air Mata Kedaluwarsa yang 

Dipakai dalam Tragedi Kanjuruhan Tapi Belum 

Diketahui Jumlahnya”

Pada berita ini, Kembali TvOneNews

menyampaikan kebobrokan yang dilakukan oleh 

kepolisian dalam tragedi Kanjuruhan. Pada headline, 

terdapat frasa “akhirnya mengakui” yang menandakan 

bahwa investigasi mengenai gas air mata kadaluwarsa 

sudah lama dilakukan dan akhirnya ditemukan hasilnya. 

Hasilnya adalah pihak kepolisian mengakui hal ini  

dan TvOneNews Kembali menekan pihak kepolisian. 

Kali ini, TvOneNews menyampaikan klaim lain 

berupa penggunaan gas air mata kadaluwarsa yang 

dipakai  oleh kepolisian. Ini menggambarkan bahwa 

TvOneNews terus mencari informasi-informasi terkait 

kekerasan yang dilakukan oleh kepolisian. Berita ini 

mengutip pernyataan dari pihak yang diduga bersalah. Polri 

membenarkan adanya gas air mata kadaluwarsa yang 

dipakai  untuk mengatasi ributnya penonton . 

Tidak hanya memakai  satu sumber kutipan, 

berita ini juga mengutip sumber lainnya yang mendukung 

klaim bahwa penggunaan gas air mata merupakan tindak 

kejahatan yang menyalahi aturan. Menurut regulasi FIFA, 

setidaknya hanya diperbolehnkan memakai  water 

cannon dalam menertibkan penonton  yang rusuh. 

5. Bingkai Berita 5: “Gas Air Mata Sebabkan Kematian 

di Kanjuruhan, TGIPF: Korban Berjatuhan Lebih 

Mengerikan Daripada yang Beredar”

Berdasarkan headline, TvOneNews ingin 

menunjukan akibat dari kekerasan yang dilakukan 

kepolisian, korban yang berjatuhan sangat mengerikan. 

Tanpa ada klaim dugaan, TvOneNews langsung 

menyebutkan bahwa gas air mata menjadi sebab kematian 

di mana penggunanya hanyalah kepolisian. Artinya 

penyebab jatuhnya korban jiwa adalah kepolisian itu 

sendiri.

Berita berisi penemuan bukti baru yang 

menggambarkan kengerian pada saat tragedi berlangsung. 

Sepeti berdesak-desakan, terinjak-injak, penonton  yang 

terpisah dari kawanannya hingga keluarganya, dan lain-

lain. TvOneNews ingin memberi gambaran visual 

bagaimana keadaan penonton pada saat ditembakan gas air 

mata sehingga memicu  kepanikan dan tewas di 

tempat. 

Penulisan berita ini hanya mengutip pernyataan 

Ketua Tim Investigasi, Mahfud MD. Pemilihan 

narasumber untuk menandakan bahwa informasi yang 

disampaikan bersifat kredibel dan dapat dipercaya. Selain 

itu, berita ini juga menggambarkan bahwa ada pihak-pihak 

lain yang turut bertanggung jawab. Penggunaan beberapa 

leksikon yang bermakna negative juga menjadi bentuk 

framing untuk menggambarkan bagaimana kekerasan yang 

dilakukan oleh kepolisian.

B. Aspek Psikologis dan Sosiologis

Menurut Pan dan Kosicky, framing memiliki dua 

konsep yang saling berkaitan, yaitu konsep psikologis dan 

sosiologis. Konsep psikologi akan menekankan bagaimana 

seseorang memproses informasi dalam dirinya. Sedangkan 

konsep sosiologis lebih menekankan pada konstruksi sosial 

atas realitas50

Konsep psikologi dalam framing berlaku ketika 

pembaca terdorong untuk membentuk pola pikir dari 

pemberitaan yang disampaikan. Misal, dalam konteks 

sintaksis, elemen lead dapat memengaruhi psikologi 

pembaca di mana pada akhirnya membentuk cara pembaca 

melihat peristiwa. hal ini berlanjut pada konsep sosiologi 

di mana realitas dibentuk. pembacaan psikologis dari 

pembaca telah dipengaruhi oleh framing yangg dilakukan 

oleh jurnalis. Pada akhirnya, pembaca akan membentuk 

pemahaman realitas sesuai yang digambarkan oleh jurnalis. 

artinya, framing yang dilakukan oleh jurnalis dapat 

membentuk konstruksi sosial melalui psikologis pembaca

Sederhananya, pada aspek psikologis, pembaca 

terpengaruh secara psikis berdasarkan apa dibaca pada 

pemberitaan yang ditulis oleh TvOneNews mengenai 

tragedi Kanjuruhan dari judul, tulisan, hingga gambar yang 

ditekankan. Lalu berdasarkan pemberitaan yang ditulis 

oleh tvoneNews, terkonstruksi lah realitas baru 

berdasarkan apa yang ada pada pemberitaan bahwasanya 

aparat lah yg menjadi penyebab utama terjadinya tragedi.

Pada salah satu berita, jurnalis mengatakan bahwa 

gas air mata menjadi penyebab jatuhnya korban jiwa. 

Disini jurnalis mencoba bermain dengan psikologis 

pembaca agar pikirannya terpengaruh dengan berbagai 

elemen yang ditampilkan jurnalis seperti judul, teks, dan 

gambar untuk membentuk realitas social bahwa kepolisian 

lah yang menjadi penyebab jatuhnya korban jiwa. Disini, 

aspek sosiologis terbentuk oleh hubungan antara jurnalis 

dengan pembaca melalui teks berita

Interpretasi Hasil Penelitian

Dalam pemberitaan yang dinaikkan oleh berbagai 

media mengenai tragedi Kanjuruhan pada 1 Oktober 2022, 

tentu saja tidak terlepas dari framing dari setiap media yang 

menulis berita ini . Framing sebagai cara menyajikan 

fakta, menyeleksi isu, dan memberi arti penting dari suatu 

peristiwa,51 tentunya memiliki kebijakan redaksionalnya 

berdasarkan pada pertimbangan media penonton  yang 

menyebarkan informasi52

Peristiwa Tragedi Kanjuruhan menarik perhatian 

media internasional dan regional. Perhatian masyarakat 

internasional tertuju kepada berbagai pihak yang 

bertanggung jawab serta jumlah korban jiwa yang 

membuat tragedi ini mencatatkan namanya pada peristiwa 

terkelam di sejarah sepak bola dunia. Tidan kekerasan yang 

dilakukan kepolisian menjadi penyebab seluruh dunia 

menujukan matanya ke negara kita  . Kepolisian dianggap 

telah gagal dalam menjaga keamanan penonton , bahkan sanksi 

dan hukuman telah diberikan oleh beberapa pihak yang 

dirasa bertanggung jawab. Peristiwa ini menjadi 

ketertarikan peneliti, sebab  peristiwa kekerasan dalam 

sepakbola masih jarang menjadi focus penelitian serta

merupakan peristiwa ini melanggar hak asasi manusia. Apa 

yang ada didalamnya menjadi pelajaran bagi negara dalam 

menangani kerusuhan.

1. Kekerasan dalam Sepakbola

Peristiwa Kanjuruhan tercatat sebagai tragedi

terbesar dalam sejarah sepak bola negara kita   dan berada di 

nomor urut kedua dalam sejarah kelam sepak bola dunia.53

Jumlah korban jiwa yang jatuh lah yang menempatkan 

tragedi kelam ini  bertengger di urutan kedua. Tragedi 

Kanjuruhan ini memakan korban sejumlah 488 orang. Dari 

488 korban, sebanyak 302 mengalami luka ringan, 21 

orang mengalami luka berat, dan 135 korban meninggal 

dunia

Tragedi serupa juga pernah terjadi di beberapa 

negara seperti Tragedi Estadio Nacional yang menelan 

korban 328 jiwa. Peristiwa ini terjadi pada 24 Mei 1964 

paska laga sepak bola yang mempertemukan Peru dengan 

Argentina. Hampir sama dengan Kanjuruhan, penonton 

yang tidak terima dengan berbagai keputusan kontroversial 

wasit menyerbu lapangan dan dibombardir dengan gas air 

mata oleh aparat keamanan. Kemudian 9 Mei 2001, tragedi

Accra Sport Stadion di Ghana yang menelan korban 126 

jiwa. Ada juga salah satu tragedi paling terkenal sejagad 

Inggris yaitu tragedi Hillsborough yang menelan korban 

sebanyak 96 jiwa, serta masih banyak daftar kelam lainnya 

di dunia sepak bola.

Dalam peristiwa Kanjuruhan, aksi kepolisian 

dinilai sebagai tindak kekerasan berupa penembakan gas 

air mata di tengah kerusuhan penonton l. gas air mata ini  

memicu  kepanikan hingga berdesak-desakannya para 

penonton. Ditambah mengenai informasi bahwa pintu 

stadion ditutup oleh pihak stadion yang makin menambah 

fakta pelanggaran HAM di tragedi ini . Dikutip dari 

Registaco yang melansir dari Komnas HAM, setidaknya 

ada 7 pelanggaran HAM yang terjadi.

2. Pelanggaran Hak Asasi Manusia pada Tragedi 

Kanjuruhan

Pertama, penggunaan kekuatan yang berlebihan 

berbentuk penggunaan gas air mata. Penggunaan gas air 

mata dalam proses pengamanan pertandingan di dalam 

stadion merupakan bentuk penggunaan kekuatan 

berlebihan. Kedua, adanya 45 kali tembakan gas air mata. 

Tembakan inilah yang menjadi pemicu utama tewasnya 

ratusan penonton di Kanjuruhan. Ketiga, hak memperoleh 

keadilan. Saat ini proses penegakan hukum belum 

mencakup keseluruhan pihak-pihak yang seharusnya 

bertanggung jawab dalam pelaksanaan pertandingan dan 

pelaksanaan kompetisi.

Keempat, hak untuk hidup. HAM mengatakan 

kematian 135 orang pada Tragedi KAnjuruhan merupakan 

pelanggaran hak untuk hidup. Kelima, hak untuk 

Kesehatan. Banyak orang terluka akibat gas air mata 

berupa mata yang memerah, kaki yang patah, sesak nafas, 

trauma psikis, dan sebagainya. Keenam, Hak anak. 

Diketahui banyak anak-anak yang turut menjadi korban 

kekejian kepolisian dalam tragedi Kanjuruhan. Catatan 

Komnas HAM, terdapat 38 anak yang meninggal dunia per 

11 Oktober 2022. Ketujuh, pelanggaran terhadap business 

and human rights. Bisnis yang mengabaikan hak asasi 

manusia. Kejadian ini lebih menonjolkan dan 

mementingkan aspek bisnis seperti rating pertandingan dan 

hak siar dari pada keselamatan dan hak asasi manusia.

3. Pembingkaian Kekerasan

Tindakan kekerasan yang dilakukan kepolisian 

dalam tragedi Kanjuruhan telah menjadi perhatian publik 

dan menjadi fokus perhatian media. Kejadian ini juga tidak 

luput dari pemberitaan media online negara kita  , 

TvOneNews.com. TvOneNews.com merupakan salah satu 

portal online yang aktif memberitakan tragedi Kanjuruhan. 

Kompas.com aktif memberitakan isu-isu internasional 

terkait kasus. 

Pada bab sebelumnya telah dijelaskan bahwa situs 

berita online ditentukan oleh ideologi media itu sendiri, 

sebab  kebijakan redaksi masing-masing media memiliki 

ideologi yang berbeda dalam membingkai sebuah 

peristiwa. Framing ini menjadi elemen penting bagi media 

dalam perkembangan berita. Dalam proses framing

dihubungkan dengan proses konstruksi.

Dimana realitas yang terbentuk terjadi sebab  peran 

aktif tim media dan media, membentuk suatu realitas yang 

tidak nyata dan dapat mempengaruhi masyarakat. 

Keselarasan suatu medium dapat dilihat dari cara penyajian 

sudut pandang, penonjolan makna dan penceritaan. Apakah 

media kredibel, netral, dan tidak memihak? Dengan 

demikian, masyarakat tidak hanya bertindak konsumtif 

dengan menerima informasi mentah, tetapi masyarakat 

dapat memahami dan memilah kabar baik ini ,

sehingga terhindar dari hoaks. 

Terkait kaitan teori yang peneliti terapkan, secara 

mendasar konstruksi sosial media penonton  terhadap realitas 

merupakan aktivitas yang berkaitan dengan media penonton , 

dimana media sebagai sarana penyampai informasi, media 

memiliki kekuatan untuk membentuk realitas sosial di 

masyarakat. Pada dasarnya realitas yang ditampilkan di 

media juga merupakan hasil konstruksi media itu sendiri. 

Peristiwa Kanjuruhan menimbulkan kontroversi besar, 

terutama dari sudut pandang hak asasi manusia dan pihak 

yang bertanggung jawab.

Berbagai pihak menuntut adanya investigasi dan 

tanggung jawab atas pelaku yang memicu  jatuhnya 

banyak korban jiwa. Pihak-pihak yang terkait bisa berupa 

kepolisian yang melakukan tindak kekerasan, pihak stadion 

yang tidak menerapkan protocol keamanan dengan baik, 

pihak dibalik penayangan pertandingan yang menjual tiket 

melebihi kapasitas, dan penyelenggara yang menjadwalkan 

untuk bertanding di malam hari. Semua berkemungkinan 

untuk bersalah.

Dalam laporannya, TvOneNews menempatkan 

kepolisian dan penonton dalam perspektif yang berbeda, 

bahwa lebih banyak kutipan yang menyudutkan kepolisian 

serta konfirmasi-konfirmasi atas klaim yang kekerasan 

kepolisian di Kanjuruhan. Dengan demikian, kerangka 

yang muncul di hadapan publik adalah bahwa TvOneNews

menganggap Tragedi Kanjuruhan disebabkan oleh 

Tindakan kekersan yang dilakukan oleh kepolisian dan 

merupakan pelanggaran hak asasi manusia. 

Dalam hal ini, TvOneNews mencoba membentuk 

framing yang membingkai kekerasan yang dilakukan oleh 

aparat kepolisian. TvOneNews memposisikan dirinya 

sebagai media yang menghasilkan informasi berdasarkan 

keterangan sumber. Namun beberapa berita yang telah 

direview menunjukkan bahwa TvOneNews cenderung 

berpihak pada masyarakat. 

Berdasarkan hasil analisis pada bab sebelumnya, ditariklah 

kesimpulan atas bentuk pembingkaian yang dilakukan oleh 

TvOneNews dalam mengkonstruksi pemberitaan tragedi

Kanjuruhan. Pertama, headline berita, TvOneNews memakai  

headline yang membuat pembaca beropini bahwa kepolisian 

sebagai pihak yang bersalah atas kejadin tragedi Kanjuruhan. Poin 

kedua adalah kelengkapan berita, kaidah berita yang benar 

minimal harus memuat unsur 5W+1H, hal itu dilakukan 

TvOneNews dalam menyusun setiap berita yang akan disampaikan 

kepada pembaca, dari data yang diteliti TvOneNews memakai  

unsur yang lengkap 

Ketiga yaitu TvOneNews memakai  kutipan sumber 

untuk memperkuat klaim informasi serta memakai  

narasumber yang kredibel dan mampu dipercaya. Ini menjadi 

Langkah TvOneNews untuk melakukan prinsip keberimbangan 

namun informasi yang disampaikan tetap menyudutkan suatu 

pihak. Poin keempat, mengenai penekanan berita, TvOneNews

melakukan penekanan makna terdapat pada beberapa unsur, 

seperti pilihan kata, pilihan penanda, dan gambar yang 

ditampilkan.

Secara keseluruhan pemberitaan, TvOneNews berpihak 

kepada masyarakat yang menuntut keadilan serta menyudutkan 

hanya satu pihak yaitu kepolisian. Kepolisian dibingkai sebagai the 

bad guy dalam tragedi Kanjuruhan yang memicu  ratusan 

korban jiwa berjatuhan.